各省、自治区、直辖市及计划单列市药品监督管理局或卫生厅(局)、医药管理部门，解放军
总后卫生部，新疆生产建设兵团药品监督管理局：
最近，国家药品监督管理局党组书记、局长郑筱萸在省级药品监督管理局领导干部培训
班上作了题为《深入调查研究，强化科学决策》的讲话。讲话以江泽民总书记“三个代表”
的重要思想为指导，紧密结合药品监督管理系统的实际，强调了大兴调查研究之风的问题。
现将讲话材料印发你们，望各地药品监督管理部门认真贯彻讲话精神，以调查研究为突破口，
巩固和发展“三讲”教育成果，推动“三个代表”重要思想的落实，把新形势下的药品监督
管理工作提高到一个新水平。
特此通知
国家药品监督管理局
二○○○年五月二十六日
深入调查研究 强化科学决策
国家药品监督管理局党组书记、局长郑筱萸
(2000年5月21日)
同志们：
今天是第一期省级药品监督管理领导班子培训班最后一天了。我们把机关处以上领导干
部和直属单位领导班子成员请来，我想借这个机会，讲一讲大兴调查研究之风的问题。
最近一个时期，江泽民总书记提出并反复强调“三个代表”的重要思想。前不久在江苏、
浙江、上海考察时更明确指出，“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，
推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都应贯穿“三个代表”的要求。江总
书记的重要论述高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，意义深刻，是对党的性质、宗旨、根本任
务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出
的新要求，是面向新世纪的建党纲领。我们各级党组织、全体党员特别是各级领导干部，都
要认真学习、深刻领会“三个代表”的重要思想，全面贯彻、身体力行“三个代表”的重要
思想，用“三个代表”指导自己的思想和行动，在党的建设和各项事业中发挥先锋模范作用。
我们所从事的药品监督管理工作，是党的事业的一个重要组成部分，必须全面贯彻“三
个代表”的重要思想，以“三个代表”指导药品监管的各个方面和全过程。“代表先进社会
生产力的发展要求”，就要紧紧围绕经济建设这个中心开展工作，坚持“发展是硬道理”，充
分运用监督手段，扶正祛邪，促进药品质量提高，促进医药事业的健康发展，把监督寓于发
展之中；“代表先进文化的前进方向”，就要坚持以邓小平理论为指导，大力加强思想政治工
作和社会主义精神文明建设，建立面向现代化、面向未来、面向世界的药品监督管理体系，
建立一支高素质、高效率、廉洁公正的执法监督队伍，提高药品监督管理的科技水平和执法
水平；“代表最广大人民群众的根本利益”，就要在头脑中深深扎下为人民服务的思想根子，
将广大人民的根本利益置于至高无上的地位，把保证人民用药安全有效、提高全民健康水平
作为我们全部工作的出发点和归宿点。而要全面落实“三个代表”，当前应该以深入开展调
查研究作为突破口，坚持一切从实际出发，关心群众疾苦，倾听群众呼声，以高度的责任感
和敬业精神，不遗余力地为人民群众用药安全有效服务，为促进医药生产力的健康发展服务。
大兴调查研究之风，大兴实事求是之风，大兴理论联系实际之风，应该成为我们全系统上下
的共识和自觉行动。
下面，我讲三个问题。
一、从科学决策的高度，认清开展调查研究的重要性
在长期的革命和建设实践中，我们党的三代领导人都十分重视对社会政治经济状况和各
种社会问题的调查研究。他们不仅从理论上深刻地阐明了调查研究对于创立革命理论、指导
实际斗争的重要意义，而且率先垂范，亲自参加了大量的社会调查活动，在实践中运用和发
展了马克思主义，提出了符合中国国情的正确的思想路线和政治路线。
毛泽东同志是党内最早倡导调查研究，在调查研究的理论与实践方面都有突出建树的革
命领袖。在第一次国内革命战争时期，为了回答党内外对农民运动的责难，他利用二十三天
时间，步行一千四百里，实地考察了湘潭、湘乡等五县，写出了著名的《湖南农民运动考察
报告》，提出了民主革命的中心问题——农民问题的重要理论和政策。土地革命战争时期，
他利用战斗间隙，多次深入农村调查研究，写下了《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、
《才溪乡调查》等调查报告，为制定党的新民主主义革命理论奠定了基础。他1930年写的
《反对本本主义》，是他多年从事和倡导调查研究、反对教条主义的经验总结。他强调“洗
刷唯心精神”，提出了唯物主义的主张，即：必须从实际出发，注重调查研究；一切结论在
调查的末尾；没有调查，就没有发言权，甚至没有正确调查，也没有发言权；调查就是解决
问题，调查才能制定出正确的斗争策略；按照实际情况执行上级指示；把马克思主义看作是
解决实际情况的“方法”，而不是教条等等。抗日战争和解放战争时期，毛泽东同志不仅自
己动手搞社会调查，写了《〈农村调查〉的序言和跋》、《关于农村调查》和一系列有关整顿
“三风”的著作，而且还领导起草了《中共中央关于调查研究的决定》和《中共中央关于实
施调查研究的决定》。从毛泽东同志关于调查研究的周密而系统的论述中，我们可以得出这
样三点结论：
其一，调查研究是理论与实际相沟通的桥梁，是马列主义普遍真理与中国革命具体实践
相结合的中心环节。不懂马列主义，固然无法实现这种结合，而不了解中国社会，马列主义
就会成为无的之矢，同样无法实现这种结合。毛泽东同志强调指出：“对于只懂得理论不懂
得实际情况的人，这种调查工作尤其有必要，否则他们就不能将理论和实际相联系。”“一般
地说，中国幼稚的资产阶级还没有来得及也永远不可能替我们预备关于社会情况的较完备的
甚至起码的材料，如同欧美日本的资产阶级那样，所以我们自己非做搜集材料的工作不可。
特殊地说，实际工作者必须随时去了解变化着的情况，这是任何国家的共产党也不能依靠别
人预备的。所以，一切实际工作者必须向下作调查。”
其二，调查研究是马克思主义的世界观和方法论，是实现辩证唯物主义与历史唯物主义
有机统一的根本途径。没有调查研究就没有马列主义的创立和发展。马克思的《资本论》等
大量著作，都是调查研究的成果。在写作《资本论》过程中，他曾仔细翻阅了被当时资产阶
级议员老爷们当枪靶子的英国调查委员会和工厂视察员写的调查报告蓝皮书，从中摘引了大
量资料。恩格斯的《英国工人阶级状况》、列宁的《帝国主义论》等重要著作，也无一不是
调查研究的成果。因此，毛泽东同志指出：“马克思、恩格斯、列宁、斯大林教导我们说：
应当从客观存在着的实际事物出发，从其中引出规律，作为我们行动的向导。”他总是强调，
调查研究是建立在实践观点和群众观点基础上的辩证唯物主义和历史唯物主义的根本要求。
其三，调查研究是加强党的思想建设，转变党的作风的基础和根本方法。把调查研究同
改造主观世界、加强党的思想建设联系起来，提到党性纯与不纯的高度来认识， 是毛泽东
同志的一个创造。他认为 ，中国共产党要领导中国人民取得革命的胜利，关键在制定正确
的政治路线；而正确的政治路线是在马克思主义普遍真理同中国革命的具体实践相结合中产
生的；而能否实现这个结合，又取决于党的思想路线是否正确，是否能克服主观主义；而思
想路线正确与否，主观主义克服得如何又取决于是否进行调查研究。也就是说，党的思想建
设的首要任务是克服主观主义，因为主观主义的两种表现形式——教条主义和经验主义都是
理论与实际相脱离，都是反科学、反马克思主义的，都会导致革命的失败，只有克服主观主
义，党性才会纯洁和巩固，革命才会胜利，而调查研究是克服主观主义的根本方法。
重温毛泽东同志的教导，我们不能不赞叹，他创立的关于调查研究的理论是多么完备、
系统而深刻!虽然过去了几十年，至今仍有很强的生命力和现实针对性。
邓小平同志在纠正毛泽东同志晚年的错误、否定“两个凡是”的基础上，恢复和发展了
党的实事求是、理论联系实际、一切从实际出发的思想路线，将毛泽东同志倡导的调查研究
的优良传统和作风发扬光大，在马列主义、毛泽东思想基本原理的指导下，透彻地分析中国
国情，从中国最广大人民的根本利益出发，以伟大马克思主义者的宏伟气魄和海纳百川的宽
广胸怀，兴利除弊，大刀阔斧地改革不适应生产力发展和时代发展要求的旧观念、旧体制和
陈规陋习，探索出了一条有中国特色的建设社会主义的道路，确立了“一个中心，两个基本
点”的基本路线，为中国的改革开放、经济发展、人民富裕和社会的全面进步作出了永不磨
灭的贡献。而这一切，都是在调查研究中实现的。直到年近九十，他还巡视南方，作出了一
系列科学论断和重大决策，不能不令人赞叹不己、引为楷模。
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体高举邓小平理论伟大旗帜，依据党的基本路
线、基本方针和基本纲领，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观与科学方法，将建设
有中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进，在改革和建设的各个方面取得了新的成就。
而这一切，无不建立在充分调查研究，正确把握国情，坚持实事求是，深刻分析党和国家面
临的突出矛盾与问题，不断深化对基本规律、基本经验和发展方向科学认识的基础之上。正
如江泽民同志所说：“中央的重大决策，都是经过广泛的调查研究，征求各方面意见，从全
国大局考虑作出的。”
江泽民同志对调查研究十分重视，多次从“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，从坚持
党的思想路线、政治路线、组织路线的高度，从纯洁党性、端正党风、保持党的先进性的高
度，从正确决策的高度，论述调查研究的意义，强调调查研究的重要性。他指出：“在改进
领导方法和工作作风上，首先要强调真抓实干，坚决克服官僚主义和形式主义，这就要求必
须深入实际，多到基层去，多到群众中去，大兴调查研究之风，狠抓各项任务的落实。”“在
新的时期，我们肩负着改革开放和现代化建设的历史重任，全党同志首先是各级领导干部更
要重视和加强调查研究。尽管我们现在进行调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了新
的变化，但是调查研究在党的决策工作和全部领导工作中的地位和作用，不仅丝毫没有改变，
而且显得更为重要。为了适应改革和发展的需要，调查研究的工作只能全面加强，决不可有
任何削弱。”“对任何问题的探索和解决，须臾也离不开调查研究。”“没有调查就没有发言
权，没有调查就更没有决策权。”“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基，成事之
道。”
江泽民同志的这些论述，我们在“三讲”教育中都认真学过，今后要永记不忘，并在行
动上认真落实。
二、从我们面临的新情况，明确当前调查研究的紧迫性
既然调查研究对全党全国各方面的工作都具有十分重要的意义，那么就我们国家药品监
督管理部门来说，其重要性也是不言而喻的。我要说的是，调查研究不仅是重要的、必要的，
而且在当前也是十分紧迫的。
首先，这是由依法治政，加强药品监管的职能、任务所决定的。全面加强管理是当务之
急，国务院已将今年确定为“管理年”。朱基同志指出：“管理是一个老话题，但还必须大
讲特讲。因为我国在管理方面的问题还远没有解决。这里说的管理，包括加强监督和进行整
顿……只有各方面在加强科学管理上下大功夫、真功夫、硬功夫，向管理要效率、要质量、
要效益，才能真正贯彻落实好中央的方针政策和各项改革措施，促进经济和社会事业健康发
展。”对于我们药品监管部门来说，监督和整顿的任务十分繁重。去年以来，党中央、国务
院多次就加强药品监督管理、取缔药品集贸市场等方面的工作发出文件，朱基总理和李岚
清、吴邦国副总理等领导同志多次对改革管理体制、加强法制建设、整顿医药市场等药品监
管工作作出明确指示。今年国务院继续把纠正医药购销中的不正之风列为全国纠风专项治理
的重点。在国务院办公厅转发的包括我局在内的国家八个部门《关于城镇医药卫生体制改革
的指导意见》中，对实行医药分开核算、加大药品生产结构调整力度、推进药品执法监督管
理等重大问题，都作了明确的规定。在今年的全国人大上，朱基总理在《政府工作报告》
中郑重宣布：“取缔非法药品市场，严肃查处医药购销中的违法行为。”这些重要指示，为做
好新时期药品监督管理工作指明了方向，同时也提出了极高的要求。任务光荣而艰巨，不能
不使我们感到很大的压力。因为党和政府把这项任务交给了我们，全国12亿人民的眼睛看
着我们，我们的职责重于泰山。如何把维护最大多数人民的最大利益作为我们的出发点，实
现朱总理提出的“保证群众用药安全有效和把国家、群众不合理的负担减下来”的目标，有
许多问题需要解决，涉及到方方面面，需要付出极大的努力。这种难度是我们面临的纷繁复
杂的局面决定的。在现实中，合理与不合理、合法与违法现象并存在一起，有序竞争和恶性
竞争交织在一起，正道和逆流混杂在一起，执法不严和滥用权力共生在一起，“活”与“乱”
扭结在一起，虚假繁荣和地方保护主义联系在一起，真情况和假信息掺和在一起，确实是泥
沙俱下、鱼龙混杂。要解决这些问题，有效地实施监管，必须通过广泛深入的调查研究，弄
清真实情况，分清是非曲直，确定什么是应该提倡的，什么是应该允许的，什么是应该保护
的，什么是应该引导的，什么是应该取缔的，什么是应该禁绝的，什么是应该缓行的。从而
正确决策，适时立法，依法行政，从严治政，强化管理，进一步整顿药品生产和流通秩序，
大力纠正药品购销中的不正之风，建立规范的、有序的、健康的药品市场。如果不注重调查
研究，对实际情况若明若暗甚至闭目塞听，这一切都是办不到的。毛泽东同志说过：“指挥
员的正确部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到的
和必要的侦察，和对于各种侦察材料的联贯起来的思索。”这是就打仗而言，我们干工作，
搞建设，也是如此。陈云同志说得好：我们要用百分之九十以上的时间搞调查研究，用不到
百分之十的时间来制定政策。
其次，这是由我们遇到的新情况新问题所决定的。在年初全国药品监督管理工作会议上
曾经讲过，我们在看到面临的机遇和有利条件的同时，我们更应该冷静地分析所面临的各种
挑战，增强忧患意识，防止盲目乐观。现在看新情况新问题更加凸现出来，挑战也更加严峻。
例如，随着我国社会主义市场经济体制的建立，人民用药水平的提高和制药产业的发展，给
药品监管工作提出了新的更高的要求。为了适应这一要求，我们提出了“以监督为中心，监、
帮、促相结合”的工作方针。如何在实践中正确贯彻这一方针，做到既保证人民用药安全有
效，又有利于医药事业健康发展，这就要求我们必须下大力气，认真调查研究，明确定位，
建立既适应市场经济要求，又符合依法治国、依法行政总体要求的全新的工作模式。又如，
建立集中、统一、垂直的药品监督管理体制后，这对我们来讲，是一个全新的课题：各级机
构如何设置、事权如何划分；如何避免系统内职责不清、重叠交叉、扯皮推诿现象，充分发
挥各级监管部门的积极性，也需要我们进行充分的调查论证，科学合理地设置机构、划分事
权，以达到统一、权威、高效的目标。再如，我国加入WTO后，将给药品监督管理工作带来
许多新情况和新问题，迫切要求我们加强调查，加强学习，研究如何利用监管手段，促进科
研、生产、经营等单位提高科技开发能力和生产经营管理水平，促进医药创新、结构调整和
产业优化升级，促进企业的集约化水平，增强其国际竞争力，巩固和扩展我国药品市场在国
际上的份额。还有，在西部大开发中，如何搞好医药开发，从一开始就提出切实可行的药品
监管措施，使药品开发与保护生态环境同步进行，合理利用资源，注重开发新产品和特色产
品，制止低水平重复建设，建立有序竞争、良性发展的药品市场，迫切需要我们以饱满的热
情和冷静的头脑进行充分的调查研究，在科学论证的基础上，作出正确的决策。此外，对进
一步巩固药品市场整顿成果，大力查处制售假劣药品行为，药品抽验机制的改革，对药品电
子商务的监管，药品审评机制的改革等等，都是需要进行专题研究的，而研究必须建立在调
查的基础上。一般的调查不行，必须下大功夫、深功夫、苦功夫调查。因为这都是一些大问
题、新问题、难问题，想轻而易举地认识它、把握它是不可能的。由于对客体的认识要求高、
难度大，就决定了认识的手段——调查研究也要求高、难度大。不仅要调查事物的状况、性
质、内在因素、外部环境的各个方面，而且要调查它的现在和过去变化的各个阶段，从而保
证材料的真实、全面、完整、准确，掌握深藏在事物内部的规律性，做到情况明、决心大、
决策准、效果好。
第三，这是由进一步巩固和扩大我们的工作成绩决定的。近来，药品监管工作总的形势
是好的，取得的成绩是有目共睹的，也是得到中央、国务院领导同志的肯定和人民群众的拥
护的。全局同志坚定不移、不折不扣地贯彻执行党和政府的各项方针政策，从讲政治的高度
来认识我们肩负的责任和使命，积极地转变观念、转变职能、转变作风，真抓实干，开拓进
取，同心协力，勇挑重担，在改革药品审评机制、鼓励创制新药、加大实施GMP的监督力度、
建立药品分类管理制度、加强执业药师管理等方面，付出了艰苦的努力，取得了明显的成效。
但是，药品监督管理自身还存在一些亟待改进的问题。例如，适应社会主义市场经济要求的
药品监管法律体系还不完善，存在立法滞后以及有法不依、执法不严、依法行政水平不高的
问题；药品监督组织体系亟待健全，管理体制面临着改革和创新；执法队伍的综合素质还不
适应新形势的需要，执法的公正性、透明度及执法力度、效率还须不断提高；监管执法方式
亟需从偏重静态、事后管理转向动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理，重审批轻监
督的现象也须彻底改变。这些问题的存在，原因固然很多，但很重要的一点是调查研究不够，
实事求是不够，尤其是对重点、热点、难点问题的研究被动滞后。要取得更大的工作成效，
必须改变这种状况，把调查研究的积极性、主动性充分调动起来。没有调查研究的深化，就
不会有工作上的突破。正如周恩来同志所说：“如何做到实事求是?首先要通过认真的调查研
究。”
三、从强化素质着眼，提高调查研究的自觉性
调查研究不仅是工作方法问题，而且关系到思想路线问题、精神状态问题、思想方法问
题。调查研究的自觉性高不高，是衡量我们领导干部和药品监督管理队伍综合素质的一个重
要尺度，也是我们的工作能否取得更大成效的关键。如何提高调查研究的自觉性和能力水平
呢?
第一，要有马克思主义理论素养。马克思主义是行动的指南，对我们在调查研究中判明
事物的状况、性质，揭示其规律，预见其发展趋向，具有巨大的指导作用。如果缺乏基本的
理论修养，就会直接影响对客观实际情况的收集和研究，也不可能通过调查抓住事物的本质，
找到事物发展的客观规律，很可能“深入宝山，空手而回”，或者只是带回一堆个别事例和
鸡毛蒜皮的问题。因此，要加强马克思主义理论学习，特别要学好马克思主义哲学理论和邓
小平建设有中国特色社会主义的理论，掌握开展调查研究的正确的立场、观点和方法。怎么
加强学习呢?一靠参加各种轮训；二靠坚持集中学习制度；三靠抓紧时间自学，这一条尤其
重要。
第二，要有丰富的科学文化知识。调查研究的过程，是一个人的知识综合运用和高效发
挥的过程，知识水平越高，对客观实际的调查能力和研究能力就越强。我们身处知识骤增、
科技突飞猛进的年代，从事的又是知识和科技含量愈来愈高的药品监管事业，不及时增加和
更新知识怎么行呢?江泽民同志指出：“做一个合格的政治领导者，哲学、政治学、经济学、
法学、历史学、文学和科学技术等方面的知识都要学，特别要注重学习反映当代世界政治、
经济、文化新发展的各种新知识，努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。”
总书记的指示对我们每个同志都是适用的。我们只有懂政治、懂经济、懂法律、懂药品专业、
懂高科技，才能搞好调查研究，搞好各项工作。
第三，要有眼睛向下的决心。毛泽东同志曾经说过：要做好调查，“第一是眼睛向下，
不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的”。
我们是代表人民群众依法行政的，关心群众的利益和疾苦，倾听群众的呼声，接受群众的监
督，尊重群众的首创精神，是对我们的起码要求。而要做到这样，必须树立群众是真正的英
雄的观念，采取甘当小学生的态度，具有眼睛向下的决心，深入实际，深入群众，认真开展
调查研究，真正做到知实情，讲实话，想实招，办实事，勤勉敬业，为民负责。
第四，要有知难而上，不怕吃苦的精神。调查是个艰苦的过程，走马观花不行，浮光掠
影不行，浅尝辄止也不行，做表面文章、搞花架子更不行，必须扑下身子，不辞劳苦，扎扎
实实沉下去，越是艰苦的地方越是要去，越是难题越要抓住不放。要真正认识事物，把握其
规律性，就必须对事物有一个全面的了解，不仅知道其部分，而且知道其整体；不仅知道其
现在，而且知道其过去；不仅知道其内部关系，而且知道其外部关系。如果了解的仅仅是表
面现象、片面现象甚至假象，那就会一叶障目不见泰山，不仅求不到“是”，甚至会得出相
反的结论。研究也是一个艰苦的过程，往往要经过审核调查材料、整理调查材料、分析调查
材料、总结调查工作几个阶段，从而得出有理有据的正确结论，为科学决策服务。
第五，要有勇于创新和探求真理的品格。江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵
魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”调查研究是探求真理的过程，是开拓创新的必由之路。
因此，必须解放思想，更新观念，以创新的精神去开展调查研究，不唯书，不唯上，不唯己，
只唯实。如果满足于照抄照搬照转，或凭印象、照老经验办事，先入为主，带着旧框框看问
题，用现成的结论去剪裁纷繁复杂、不断变化的活生生的现实，就不可能改革创新，不可能
创造性地开展工作。我们从事执法监督的部门，要坚持不断地创新，特别是体制的创新、法
制的创新和运行机制的创新，以适应医药经济不断发展的需要，适应药品监管出现的新情况。
这就要求我们树立创新意识，通过调查研究，发现新的矛盾和问题，提出解决问题的新思路、
新对策，使我们的工作充满生机和活力，富于创造性。
第六，要掌握调查研究的基本方式和方法。调查研究是一种科学活动，属于软科学的范
畴，当然要采用科学的方式方法。调查研究一般应掌握四个环节：一是选题——从实践中提
出问题，确定研究方向；二是调查——收集资料，了解情况；三是研究——探求规律，明晰
观点，回答或解决问题；四是表述，大多用书面形式准确地阐明成果，指导实践，产生社会
效应。就调查来说，通常采用六类方法：一是直接调查法，包括听取汇报、开座谈会、个别
谈话和现场观察；二是问卷调查法；三是量表调查法；四是抽样调查法；五是个案调查和追
踪调查法；六是文献资料查阅法，包括查阅内部文献、公开出版物、当前媒体和电脑网络信
息。就研究过程来说，通常采用五种方法：一是比较分类法；二是因果分析法；三是因素分
析法；四是典型研究法；五是构建科学体系法。当然，这些调查研究的方法并不是截然分开
的，在实际操作中通常交叉使用，互为补充，相得益彰。就调查研究的方法问题，我们还可
以请一些专家或有经验的同志讲一讲课。
从我们领导同志来说，要把调查研究摆在重要的位置上，自己带头去做，并经常给大家
出题目，压担子，提供必要的条件，尤其要高度重视调查研究成果的运用，使之与科学决策
结合起来，与制定政策法规结合起来，与抓试点抓典型结合起来，与实施奖惩、考察和使用
干部结合起来，从而促使调查研究普遍、深入、持久地开展下去。
同志们，面对药品监管的新形势、新任务，让我们携起手来，同心同德，以江总书记“三
个代表”的重要思想武装头脑，作人民利益的忠实代表者和坚定捍卫者，深入贯彻“以监督
为中心，监、帮、促相结合”的方针，形成强大的合力，把药品监管工作不断推向新的更高
的水平，向党和政府，向全国人民交出圆满的答卷。
作者：
国药管办[2000]224号 2006-8-29