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【关键词】 食品处理和加工 组织和管理 结果评价（卫生保健） 学生保健服务
实施食品卫生监督量化分级管理制度是食品卫生监督工作模式的重大转变，目的在于严格依法行政，确保卫生监督工作公平、公开、透明，促进企业自律，提高诚信水平，最终达到食品卫生安全，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生。学校食堂是学生就餐的主要场所，其卫生状况直接关系到学生的身体健康。南阳市宛城区学校食堂大部分处于农村，由于条件限制，大部分学校仅重视校舍的改善，忽视对学校食堂卫生条件的改造。该区卫生局积极稳妥地以学校食堂为试点开展量化分级管理工作，通过近4a的实践，该项工作取得了明显成效，为南阳市宛城区全面实施食品卫生监督量化分级管理打下了良好的基础。
1 对象与方法
1.1 对象 选取宛城区已取得食品卫生许可证的高校及中学食堂58户，其中高校食堂4户，城市中学食堂16户，农村中学食堂38户。
1.2 方法 根据卫生部《食品卫生监督量化分级管理指南》和有关法律法规，制定《南阳市食品卫生监督量化分级管理实施方法》（以下简称《实施方法》）、《学校食堂卫生要求》，对学校食堂实施量化分级管理。根据各学校食堂评分结果分为A，B，C，D4个等级，其中评分85分以上为A级，75～85分为B级，60～75分为C级，60分以下为D级。
2 结果与分析
2.1 学校食堂等级评定结果 58户学校食堂评出A级12户，B级18户，C级23户，D级5户，食品卫生信誉等级分别比实施前明显上升了12.82，16.26和38.56个百分点，同时D级单位下降了67.64个百分点。表明实施量化分级管理后，C级以上食堂明显增多，D级不合格食堂显著减少，学校食堂食品卫生信誉度整体水平明显提高 ［1］ 。
2.2 学校食堂量化管理前后卫生达标情况 实施量化分级管理后，学校食堂的食品卫生控制系统明显完善，卫生管理、设施布局、清洁卫生、餐具消毒、食品质量5个方面食品卫生达标率明显提高，差异均有统计学意义（P值均<0.05） ［2］ 。见表1。
表1 南阳市宛城区学校食堂实施量化分级管理前后食品卫生达标率比较（略）
实施量化分级管理后，学校加大了对食堂基础设施的投入，部分学校对食堂进行改建和扩建，增设较先进的卫生设施和专（兼）职厨房清扫员，厨房卫生实行动态保洁，彻底改变了脏乱差的面貌，并增设食品专用仓库、生熟食品冷柜、空气消毒紫外线灯管等;严格实行食品采购索证验收登记制度。无标识、过期等不合格食品得到有效控制。
3 讨论
南阳市宛城区58所学校食堂通过实施量化分级管理，食品卫生状况和卫生信誉度等级显著提高。笔者认为，关键原因有以下几点。
3.1 政府重视是推动量化分级工作的基础 推行、实施学校食堂监督量化分级制度应当引起政府部门的高度重视。为此，南阳市宛城区专门成立了学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作领导小组，由区卫生局和教育局分管局长任组长，并设立办公室，具体负责制定有关量化分级管理的工作方案，明确目标，落实责任，认真抓好学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作的实施。
3.2 细化标准，严格程序 在实施食品卫生监督量化分级管理工作的过程中，宛城区根据卫生部《卫生监督量化分级管理指南》要求，结合该区学校食堂实际卫生水平，制定了《宛城区学校食堂卫生监督量化分级管理评分标准》，并对各个环节的工作提出了规范化的要求，做到公正、公平。
3.3 加强宣传培训 为深入宣传食品卫生监督量化分级管理制度，宛城区卫生局结合当地实际，编写量化分级教材，举办了学校食堂卫生监督量化分级管理培训班。通过培训，使各学校充分了解实施食品卫生监督量化分级管理的重要意义，及时掌握食品卫生监督量化分级管理评审标准和要求，学校的食品卫生责任意识得到加强，参与食品卫生监督量化分级管理工作的积极性和觉悟也得到提高。
【参考文献】
［1］ 余德宏，蒋梅，王骏.推行学校食堂量化分级管理，提高食品卫生整体水平.中国卫生监督杂志，2005，12（3）:233-236.
［2］ 于广胜，解丽丽，顾钧.县级餐饮业卫生监督量化分级工作探讨.中国卫生监督杂志，2005，12（5）:390-391.
作者单位：河南省南阳市宛城区卫生防疫站，473000