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【摘要】 医院未来竞争，归根到底是人才的竞争，计划经济时期形成的医院人事制度已不适应社会主义市场经济条件下的人才管理方式，因此医院必须对人事管理制度进行改革，本文就如何顺利进行人事管理制度改革方面进行了有益的探索。
【关键词】 医院；人事制度改革
随着中国加入WTO、经济体制的转轨及知识经济时代来临，我国的医疗结构亦呈多元化，医疗服务市场竞争愈加激烈。而竞争的根本是人才的竞争，在做好引进人才的同时，如何施行本土战略，留住本院人才、用好人才、用活人才，最大限度地调动职工的积极性，量才使用，用人所长，逐步建立符合卫生工作特点的政事职责分开，政府依法监督，单位自主用人，人员自由择业，科学分类管理，配套措施完善的管理新体制，基本建立起人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，充满生机和活力的运行机制。对于在传统人事管理模式下职工的思想观念如何转变，如何建立与市场经济体制相适应的卫生工作特点的人事管理体制，六安市立医院在此方面进行了积极有益的探索，取得了良好的效果，体会如下。
1 转变观念是改革的前提
六安市立医院是由原六安市第三、第五人民医院合并后迁址新建而成，原六安市第三、第五人民医院位于老城区，两家医院都是六安城区历史悠久的医院，都曾有自豪的辉煌时代。但随着时代的发展，市场经济的冲击，两家医院没有跟上时代的步伐，逐渐衰落，由于体制、交通、管理等诸方面原因，两院的社会效益和经济效益逐年下滑，职工工资发不齐，部分医疗骨干纷纷离院，医院运营步履维艰。在这种情况下，六安市裕安区委、区政府经多方面论证做出了原市三、五院合并重组迁址新建的决定，由合肥曼迪新药业有限责任公司与裕安区政府签订了投资建设六安市立医院的协议，在短短的几个月内完成里两家资产清理审核、人员核员核编等前期准备工作，2006年6月医院开展了全员竞聘上岗的工作。对于两家医院的人员来说，打破终身岗位，竞聘上岗是一种观念的转变，经过宣传、动员及细致的思想工作，广大职工认识到如果不进行人事制度改革和体制改革，市立医院还会重蹈原市三、五院的覆辙，陷入困境，更谈不上振兴和发展，只有医院兴旺，职工才能受益，如果医院衰落，职工自身利益也得不到保障。思想统一了，行动才有动力，职工从思想抵触、彷徨不能积极投入竞岗工作，理念上发生了一个质的飞跃。为竞岗工作的开展提供了一个可行性前提。
2 程序规范是改革的基础
我院的岗位竞聘工作按照功能需要、能级对应、合理配置、重点优先、动态调整的五个原则，依据中部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，卫生部《关于卫生事业内部分配制度改革的指导意见》等有关文件精神，结合我院实际制定了《六安市立医院定编定岗工作方案》、《六安市立医院岗位聘任管理办法》，并将岗位设置的职务、职数，岗位主要职责等公布讨论后开始竞岗，竞岗分两轮进行，第一轮一级科室负责人竞聘，个人可申报1～3个岗位，竞聘人现场演讲、答辩，来自省内外8名医学专家、医院管理专家当场考核、评分。区纪委、区人事局、区卫生局相关负责人组成了评聘督查组全程监督、指导，保证了竞聘工作的公开、公正、公平和有序。随后医院对拟聘人员进行了公示，第一轮参加竞聘118人，有55人成功竞聘59个岗位（其中4人双岗兼职），分别担任各科室主要负责人。第二轮竞岗全员参加，采取自愿报名，双向选择，择优录用，兼顾均衡的竞聘办法，每人可申报1～3个岗位，经7个评聘小组的初审，并结合资质审核小组的监督审核，最后由竞聘领导小组及督导组核准，名单予以公示，全院申报竞聘419人，成功竞岗410人，基本做到了全员录用，人人有岗。由于竞聘程序公开、公正、公平、有序，此次大规模的竞聘工作顺利完成，没有发生一例人员上访、闹事等现象。
3 政府支持是改革的保障
六安市立医院是政府举办、民营资金投入的非营利性事业单位。政府的态度、支持的程度、在职工中的影响至关重要，我院的人事制度改革，如此大规模的竞聘上岗在裕安区卫生系统是第一次，也是一次有益的尝试，区委、区政府高度重视，区纪委、区人事局、区卫生局相关负责人组成的评聘督查组莅临现场，不仅是对我院评聘竞岗工作的监督和指导，更是对我院评聘竞岗工作的支持和认可，为深化人事制度改革、推进医院工作的全面开展提供了有力的保障。
4 开拓创新是医院发展永恒的动力
社会在进步，时代在发展，唯有与时俱进，开拓创新，不断勇攀高峰，医院才能在市场经济大潮中立于不败之地，才能在现有基础上有长足发展。人事制度改革，竞聘自己合适的岗位，对每个人来说都是一个竞争，也是一次挑战和机遇。竞聘工作结束后，医院与聘任的科室负责人签订了责任书，明确双方的责任、权利和义务，聘任期满医院将对科室负责人进行考评，这将促使科室负责人积极带领科室人员与时俱进，不断开拓创新，提高医疗技术水平，为病人提供优质服务，从而带动医院可持续发展，创建患者满意的平安医院、和谐医院、品牌医院。经过近一年的运行，取得了良好的效果，赢得了社会赞誉。
5 体会
通过竞聘上岗优胜劣汰，展示个人才能，量才使用，用人所长，使优秀人才脱颖而出，既有利于形成充满生机和活力的运行机制，也是充分调动职工积极性的有效方法，更是医院管理体制和运行体制的创新，符合人事制度改革精神，也是卫生改革的需要。此次竞岗的成功，为我院的建设和发展提供了强有力的组织保证和人才保证。
作者单位：237008 安徽六安，六安市立医院人力资源科