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【关键词】 住院分娩 措施 提高
农村经济条件好了,农民生活水平提高了,加之新型农村合作医疗和“降消”项目对农村孕妇住院分娩费用进行补助,我县住院分娩率较以前有了较大幅度的提高,但与我市的其他县相比还有差距。 全县2006年住院分娩率为50%,比 “降消”项目实施前2000年(35.30%)的水平上提高了14.70%;孕产妇死亡率69.8/10万,在2000年(130.71/10万)的基础上降低了50.91/10万,婴儿死亡率21.37‰,比2000年32.03‰降低了10.66‰。住院分娩率提高的原因笔者认为主要有以下几方面。
1 项目支持,加大宣传力度,打破群众传统观念束缚
在“降消”项目、联合国儿童基金会“母子系统保健”、“健康促进与健康传播”项目及新型合作医疗的支持下,加大宣传救助力度,使新农合和“降消”项目补助农村孕妇住院分娩的优惠政策家喻户晓,营造支持住院分娩的良好社会氛围,让农村孕妇真正享受到住院分娩的好处。
2 乡镇卫生院免费住院分娩
2007年农村住院分娩孕妇“降消”项目补助150.00元,新农合补助200.00元,县卫生局统一限制,在乡镇卫生院住院分娩的正常孕产妇一律实行免费住院分娩,解决农村孕妇住院分娩的后顾之忧。在县医院、中医院住院分娩的农村孕妇实行限价收费、限价政策的落实,深受群众欢迎,取得了产妇住得起、医院有收益的双赢效果。
3 加强出生医学证明管理
各医疗单位在办理出生医学证明时严把准入关,必须有接生者的签名和接生单位的盖章方可办理,否则一律视为非法接生,同时定期对出生医学证明和接生者住院分娩登记进行核实,对把关不严,手续不齐,擅自办理出生医学证明者进行严肃查处,追究责任人。
4 建立和完善孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心
村级妇幼保健人员主要负责早期发现孕情、登记,上报孕情,督促护送孕产妇住院分娩,乡镇卫生院要加强产科建设,开展助产技术服务,提高急救能力和孕产妇系统保健管理质量,认真筛查和管理高危孕产妇,严格把握转诊指征;县级孕产妇抢救中心负责危重孕产妇和新生儿的急救,形成上下贯通的孕产妇急救“绿色通道”,并建立技术精湛、设备完善的抢救中心,确保母婴安全,有效地提高了我县的住院分娩率。
5 加大村医管理,杜绝村医接生
对非法接生者进行查处,一旦核实,取消行医资格,逐渐转换乡村医生的职能,将村医全部转变为“村妇幼保健员”, 负责摸底掌握本村早孕人数,按孕产妇及儿童系统管理要求建卡(册),为本村孕产妇进行产前检查及产后访视,为0~6岁儿童进行系统体检并详细规范填写每次检查结果。他们不再从事家庭接生工作,转为承担产前检查、产后访视和护送孕产妇到医疗保健机构接受保健和住院分娩的任务。
6 县妇幼站人员包乡包片,责任到人
利用下乡督察、考核的机会宣传住院分娩的好处,明示联系方式,各乡镇卫生院在紧急情况下可以与包乡人员联系,确保危重孕产妇抢救治疗工作有效进行。
7 开展孕产妇死亡评审工作
省、市、县每年通过“三网监测”及孕产妇死亡逐级评审,给人们敲响了警钟。我县每年“三·八”妇女节之际向全县发布孕产妇死亡状况,引起了全社会的关注。
通过以上措施的实施,住院分娩的科学观念逐步取代多少年来在农村根深蒂固的落后习俗,提高了住院分娩率,2006年赢得了群众的广泛赞誉,推动了全县各项妇幼卫生工作的进展,及时完成了各项工作任务。
作者单位:743400 甘肃静宁,静宁县妇幼保健站