军队医院对口支援西部医院的做法

为认真落实党中央实施西部大开发的指示，根据国家卫生部、总后卫生部［2001］卫医字第49号文件精神，我院与广西罗城仫佬族自治县人民医院于2001年6月建立了对口支援关系。2年来，我院立足自身实力和特色优势，结合罗城医院的具体情况，周密计划、精心部署、踏踏实实做好帮带工作，并取得了一定的成效。

1 领导重视，深入动员，确保对口支援工作全面落实

一是党委高度重视，执行上级指示坚决。接到国家卫生部和总后卫生部《关于军队医院对口支援西部省（市、区）县医院的通知》后，医院党委立即召开会议，认真学习文件精神，统一思想认识，从讲政治、顾大局的高度，把对口支援工作当成党委工作的一件大事来抓，并列入年度工作计划。在工作过程中，医院党委定期召开会议，分析情况，解决问题，促进对口支援工作顺利进行;二是成立组织，确保帮带工作落实到位。根据上级首长和机关的指示精神，医院迅速成立了对口支援工作领导小组，由院长和政委任组长，组员有两位业务副院长、医务处主任及护理部主任等业务领导;同时还成立了对口支援技术指导小组，由各科室主任、老专家等人员组成，从组织形式上确保对口支援工作的落实 ^［1］ ;三是广泛宣传，发动全院官兵大力支持。为了使对口支援工作深入人心，从思想基础上保证支援工作的顺利进行，我们提出了“情系西部、爱我中华;军民鱼水、无私奉献”的口号。通过全院动员大会、院周会和黑板报、广播等多种形式进行了广泛的宣传和发动，充分调动全院医务人员对支援西部大开发的积极性，医院多名老主任、老专家踊跃报名参加帮带医疗队，并向院党委递交了决心书，表现出极高的工作热情。

2 认真调研，精心策划，确保对口支援工作扎实有效

一是认真调研，全面了解支援对象的情况。为了有针对性地开展支援工作，我院主动与对口支援医院取得联系。2001年6月，院长亲自带领5名专家组成的工作小组赶赴对口支援医院所在地进行现场调查研究，考察了当地的卫生资源配置和卫生需求状况，通过调研发现帮带对象卫生人员短缺，所属地区高需求和低利用及低资源并存 ^［2］ ，针对调研的情况，帮带小组与对口支援医院的领导一起认真研究支援形式，具体商定帮带内容，并在对口支授医院举行了对口技术协作挂牌仪式。同时，还协助该院为仫佬族人民进行疾病调查，利用专家医疗队组织义诊、医疗咨询、科普讲座、提供医学科普材料等方式，为当地群众普及卫生防病知识，提高了对口支援医院在当地及周边地区的社会影响，也受到了当地人民群众的热烈欢迎和好评;二是签署协议，确保对口支援工作落到实处。通过调研，根据对口支援医院的实际情况，针对业务技术建设的薄弱环节，经过双方密切磋商，于2001年6月正式签署了对口支援协议书。在协议书中，明确了对口支援总体目标、主要内容及具体措施。如:积极帮助对口支援医院进行科研选题立项，联合申报科研项目;每年派2批专家医疗队进行技术支援，上半年一批，下半年一批，每次支援时间不少于20天;三是精心策划，确保对口支援工作重点突出。根据调研小组所掌握的情况，医院精心制订了具体的对口支援年度计划。就对口帮带的重点项目，医院经过反复论证与仔细研究，把提高医院诊疗技术水平作为帮带工作的出发点和落脚点，把帮带的重点放在培养人才、发展特色医疗技术上。同时注重全面帮带与重点帮带相结合，既要帮助建立、健全并具体落实各项管理工作制度，强化标准化、规范化、制度化管理，以提高医院的整体实力。又要提高专科技术水平和科研能力，开展新业务、新技术，使对口支援医院在这些技术项目上在该地区形成优势、形成特色。

3 周密部署，稳步实施，对口支援工作初见成效

一是选配好人员，确保对口支援工作的实效。医院精心挑选了政治思想好、作风纪律过硬、业务技术精良、身体健康的高中级技术人员参加对口支援医疗队。1年来，医院共派出了3批共21人次的专家，每次均由1名院领导带队，对该院相关专业进行业务帮带。医疗队的领导和专家到达对口支援医院后，克服生活上的各种困难，积极参与他们的门诊、查房、手术、会诊等业务活动，并主动为全院人员讲授专业知识。每次医疗队到达对口支援医院，其门诊病人数和住院病人数急剧增加，产生了明显的帮带效应。对口支援工作开展1年来，罗城县医院经济效益明显提高，去年其医疗收入已突破1000万，在当地形成了积极的社会影响;二是采取灵活多样的帮带形式，对罗城县医院进行全方位的对口支援。在业务技术方面，对口支援医疗队帮助罗城县医院建立和完善医疗管理制度23项、护理管理制度15项 ^［3］ ，开展医疗教学查房86次、专题讲座32次、疑难病历讨论31次、护理示范12次、手术带教29次，指导该院开展人工股骨头置换术等新业务技术6项，使该院这些专科技术在当地已形成了“一枝独秀”的优势。在学科建设方面:针对罗城县医院目前没有病理科，严重制约了临床诊疗技术水平提高的现状，应对方的要求，我院积极帮助他们新组 建病理科。我院病理科主任手把手地严格带教进修人员，为了搜集创建科室所必需的病理文献资料，还几乎跑遍了全省各家医院及出版社，对购置的每一台病理专科仪器，坚持亲手调试，运转正常后才交给对口支援医院。在人才培养方面，医院积极帮助对方培训技术骨干，2年来，已免费接收该院进修人员3批共22人次，其中包括骨外、普外肝胆、心血管、五官、妇儿、病理、护理等专业。对口支援医院选送到我院的进修人员，医院采取了一系列优惠措施，为他们报销往返路费，免费安排住宿，每天给每人补助伙食费5元，并安排相关科室学科带头人或技术骨干亲自带教。进修人员离院前，均对其进行考核以检验带教效果 ^［4］ ;三是大力支援，积极为对口支援医院排忧解难。对方医院医疗设备陈旧落后，缺乏部分必需的基础医疗仪器，不能满足临床需要，2001年10月，我院一次性赠送扶贫款3万元，用于该院仪器设备的购置和维修，还抽调器械科技师协助该院检修了常用医疗器械，并传授医疗设备的使用、维护和保养技术知识，提高了他们掌握设备性能的水平和维修能力。

目前，我院对口支援工作开局良好、进展顺利，但作为一项长期的系统性工作，还需进一步拓宽思路，科学组织，合理安排，加强医疗技术支援的力度，争取早日圆满完成上级下达的任务，支援对口支援医院搞好各项建设，为当地仫佬族人民健康服务。

参考文献

1 李培进.军队医学服务创新的思考.解放军医院管理杂志，2000，1:9-10.

2 陈娟，张光鹏.西部40个贫困县乡卫生院卫生服务分析.中华医院管理杂志，2001，17:121.

3 吕辉琴.西部地区小医院医疗质量管理初探.解放军医院管理杂志，2003，10:217-218.

4 柏涌海，周斌，金义生.军队继续教育如何适应知识经济时代.解放军医院管理杂志，1999，5:345-348.

作者单位:421002湖南衡阳解放军第169医院

（编辑黄 河）