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根据揭阳市委办公室、市政府办公室《关于在县级以上政权机关全面推行政务公开制度的实施意见》精神和市政务公开领导小组的统一部署，揭阳市人民医院院党委会以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以民主决策、民主管理和民主监督为依托，围绕医院现代化管理和行业作风的实际，于2003年1月开始推行院务公开工作，对医院的内部管理、收费管理、社会事务和领导干部的廉洁等情况进行公开，有力地促进了医院的民主建设，取得了显著成效，多次受到上级部门的充分肯定，现将其主要做法介绍如下。
1 成立领导机构、制订实施方案，保证该项工作有领导、有计划、有步骤地开展
揭阳市市级政权机关政务公开工作会议后，医院领导高度重视，立即召开党委、院长联席会议，传达贯彻会议精神，研究如何贯彻落实揭阳市市级政权机关政务公开工作会议精神的问题，并按照市政务公开领导小组的统一部署，紧密结合医院的实际，把政务公开工作作为医院的民主建设与内部管理的一项重要内容来抓。一是建立相应机构。成立了由医院第一把手为组长、党委副书记和副院长为副组长、各职能科领导为成员的院务公开工作领导小组，加强对该项工作的领导。领导小组下设办公室和监督小组，由院务公开办公室具体负责组织公开资料的采集和牵头实施，监督小组负责对本院各科室推行院务公开工作进行检查督促。二是结合医院的工作实际，制订并印发了《揭阳市人民医院院务公开工作实施工作方案》，并认真进行规划实施，保证该项工作有计划、有步骤地开展。三是狠抓效能建设，促进院务公开工作的顺利开展。为了把院务公开工作落到实处，医院把院务公开和效能建设有机地结合起来，通过贯彻落实医院首问责任制度、效能建设监督反馈制度、服务承诺制度、失职追究制度和专家挂牌上岗制度等效能建设相关制度，进一步推进院务公开工作，使院务公开与效能建设做到两促进、双丰收。
2 建章立制，为院务公开工作提供制度保障
为保证院务公开工作的顺利开展，医院建立了院务公开工作责任制，将院务公开纳入医院的目标责任制管理，并建立了相应的监督检查机制和医院首问责任制度、效能建设监督反馈制度、服务承诺制度、失职追究制度和挂牌上岗制度等其他相关制度，院务公开工作领导小组、办公室、监督小组和各职能部门通力合作，积极配合，加强对该项工作的检查督促。
一是把院务公开制度的落实情况，作为党风廉政建设目标达标的重要内容列入年度目标管理考核。院务公开监督小组负责对本院各科室落实院务公开工作进行检查督促，重点检查公开的内容是否真实齐全、公开的依据是否符合政策、公开的形式是否规范、公开的时间是否及时、公开后群众反映的问题是否得到解决。考核结束后，对院务公开措施到位、工作开展较好的科室给予表彰，对院务公开制度不落实或工作开展不力的科室视其具体情况给予通报批评。二是把院务公开责任制的执行情况，作为考核干部政绩的重要内容，并将考核结果记入个人档案，作为评选先进和奖惩的依据。三是建立健全院务公开档案，将各时期以各种形式公开的内容建档，以便于总结经验、检查和监督。
3 联系实际，采取多种形式公开公布有关情况
一是根据医院人员较多、业务繁忙和24h轮班的实际情况，通过设置院务公开栏，利用办公会、院周会和职代会等人员较为集中的时间或采取发布文件并传阅的方式及时、灵活、准确地向医院的职工群众公开公布党建、职业道德建设、医疗业务、科研教学、人事管理、经济管理、食堂开支、基础建设、药品和设备购置等方面的有关情况，提高医院内部管理的透明度，让职工群众共同监督，不断推进医院的民主、法制建设，到目前为止，已成功举办院务公开栏6期：二是做好院务公开的各项硬件配套设施工作，在门诊大厅设置电子滚动屏，向广大群众公开诊疗程序、新技术项目、专家服务承诺、收费项目和收费标准等有关情况，同时在门诊、急诊实行导医、导诊、导查制度，为群众看病提供热情、周到、方便的优质服务；三是病区继续实行一日清单制度,让病人明明白白消费；四是在医德医风监督员座谈会上向社会各界公开公布医院的发展和行风建设情况，就群众反映的热点、难点问题与监督员们商讨解决办法，以树立良好的医德医风，促进我院医疗事业的健康稳步和持续发展。
4 抓好院务公开的检查和反馈工作
一是实行院务公开监督。按照《揭阳市人民医院院务公开工作的实施方案》，落实各项公开内容，接受关于医院工作人员勤政廉政和廉洁行医问题的投诉。二是组织院务公开办公室和监督小组的工作人员深入临床一线，调查了解，并定期或不定期向医院有关联系单位及社会监督员征求意见和建议。三是设立专项投诉登记本，对群众的来信、来访、投诉进行登记，内容包括受理时间、领导意见、处理结果和反馈情况等。四是及时反馈。对群众提出的问题，能立即解决的给予立即解决和反馈；不能立即解决的，按照法律法规、规章的明确要求严格执行；属医院向社会公布的、服务承诺中有时限要求的，坚决在承诺的时限内办理并反馈。做到有针对性地完善提高。
医院政务公开工作的顺利开展，在一定程度上加强了医院的民主管理和民主监督，增强了医院工作的透明度，激发了医院职工的工作热情，增强了凝聚力，提高了办事效率和医疗业务质量，有力地促进医院各项事业的持续、稳步发展。今年上半年,医院急诊、门诊人数达202337人次，同比增加11327人次，增长5.9%；收治住院人数8994例，同比增加1099例，增长13.9%; 完成住院手术3715例,同比增加336例,增长9.9%,全院业务收入共6400万元，同比增长10%。全院医务人员拒收“红包”189个，计人民币28200 元，收到锦旗17面，感谢信 24 封，病人（家属）问卷调查平均满意度为95.5%。结合“十百千万”干部下基层驻农村工作，组织党员到普宁市大坝上村开展党日活动，先后走访慰问贫困户、五保户13户，送去党员捐款慰问金23487元，另青年团员捐款4475元及困难学生学习用品一批，同时还开展到该村义诊活动，为该村群众看病50多人次，发放宣传资料100多份，送去药品价值5000多元。受到社会各界群众的好评。
作者单位： 522000 广东揭阳，揭阳市人民医院党委办公室
(编辑：江 宇)