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摘要： 构建医院反腐倡廉体系是新形势下医院加强党风廉政建设的需要。医院反腐倡廉任务十分艰巨，必须建立惩治和预防腐败责任制，领导干部带头廉洁自律，依靠制度，深化教育，强化监督，严肃执纪，着力构建具有医院特色的惩防体系，更好地为医院改革、发展、稳定的大局服务。
关键词： 医院；反腐倡廉；体系
中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是“三个代表”重要思想的重要组成部分，是在科学判断党的历史方位的基础上形成的重大理论成果，是指导新世纪、新阶段党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的强大理论武器。特别是对医院建立反腐倡廉体系提供了理论依据和政策保证。
1 健全制度，规范行为，建立惩治和预防腐败责任制
加强医院党风廉政建设，开展反腐败工作。首先要明确工作的主体，也就是由谁来抓和怎样抓的问题。过去抓党风廉政建设主要是由司法部门和纪检监察机关负责，而现在，中央明确规定实行“一岗双责”，“谁主管谁负责”的制度，即各级党政部门和每位党政领导干部都是党风廉政建设的责任人，主管哪项工作就要对哪项工作的党风廉政建设和反腐败工作负责任。目前，医院存在着拿回扣、收受红包、开单提成等现象，严重影响了医院的声誉，笔者认为，医院主要有以下四个方面的责任。
1.1 加强教育的责任 加强教育是落实责任制的前提和基础，是治本之策，是从源头上治理不正之风和腐败问题的根本措施。一是遵纪守法教育，使广大医护工作者增强政策法规意识，树立起遵纪守法的防线，恪守职业道德规范；二是加强思想政治教育，增强党性和品德修养，树立起思想道德防线。
1.2 分解党风廉政和反腐败工作任务的责任 作为党政一把手，是按照各负其责的要求，根据班子成员的工作职责，对党风廉政建设进行分工。一把手是第一责任人，但不能包揽一切，要谁分管哪些业务工作，谁就负责这些工作范围内的党风廉政建设。如果几个部门或几个人共同负责一项工作，就要把责任讲清楚，并签订责任书。还要及时检查、督促，精心抓好落实。要自始至终，一抓到底，抓出成效。
1.3 健全和完善制度的责任 有了制度，就有了依据、有了抓手。责任制是落实党风廉政建设的关键，但落实责任制，也必须靠完善相关制度作保证，以便把党风廉政建设贯穿到各项医疗工作的全过程，使之有布置、有检查、有落实、有考核、有奖惩。
1.4 考核评价和实施责任追究的责任 对医院每位领导干部履行责任制的情况，做出实事求是、客观公正的评价，要坚决防止责任到位与不到位一个样，落实的好与落实的差一个样的问题。一旦出了问题，就要该追究谁的责任就追究谁的责任，该追究什么责任就追究什么责任，不能搞下不为例，也不能犯集体负责，其实谁都不负责的错误。不愿追究和不敢追究都是失职的表现，都要承担相应的责任。
2 完善机制，严格要求，带头廉洁自律医院领导干部
不仅要认真履行党风廉政建设的责任，而且要做出党风廉政建设的榜样，也就是要首先管好自己，带头廉洁自律，为自己的下属、为广大群众做出表率，这是对每位领导干部的基本要求，也是衡量学校党风廉政建设责任制成效的重要标志。要做到廉洁自律就要做到以下几点。
2.1 加强学习，增强道德修养 学习不仅可以增加知识，而且可以提高人的精神境界和思想品格。高尚的道德品质，既是领导干部做人的根本，也是从政的基础。作为一个合格的领导干部，首先要具备高尚的个人品德，才能得到下级的拥护、同级的认可和上级的信任。通过学习，坚定理想信念，增强党性修养和自律意识。思想境界高了，对个人的名誉、地位、利益问题就能够想的透。把自己的位置摆正了，心理也就平衡了，也就不会斤斤计较个人得失。
2.2 树立正确的权力观 领导干部廉洁自律的关键是正确运用手中的权力，因此务必要真正从思想上树立全心全意为广大教职工服务的意识。从事教育管理工作的领导干部，要坚持高标准、严格要求，以美好的师德、优良的风范，做到言传身教、为人师表，树立正确的权力观，严格遵守道德规范，把手中的权力，切实用在为广大教职员工谋利上，用在学校的改革与发展上，努力防止权力的腐败在我们学校发生，这是我们共同的责任，是廉洁自律的起码要求。
2.3 坚持廉洁自律，要处理好以下4种关系 （1）处理好与上级领导的关系。做到尊重而不要盲目服从。（2）处理好与自己下属的关系。做到信任而不失察，爱护而不包庇纵容。（3）处理好社会交往中的“朋友”关系。要严格把握交往而要有节度，帮助而不失原则。（4）处理好自律与他律的关系。既要自省、自警，又要善纳贤言，勇于接受群众及组织的批评和建议。
3 求真务实，履行职责，认真落实反腐倡廉各项任务
3.1 要认真做好监督检查工作 进一步加强医院纪检监察队伍建设，完善医院预防腐败机制，签订党风廉政责任制，努力使医院行风建设取得新进展。
3.2 要加强正面宣传教育 要加强正面宣传，大力宣传医院优秀医护人员先进事迹，树立积极向上的工作环境，打响医院良好行业形象这一品牌。
3.3 要继续保持查案力度，保持对腐败分子的高压态势 对医疗行为、行政行为中的腐败案件，要发现一起查处一起，绝不姑息手软。
3.4 要标本兼治 坚持标本兼治，惩防并举，重在治本、重在建设，建立起完善的惩治和预防体系。
3.5 形成加强党风廉政建设的工作合力 大力支持纪检监察机关的工作。院党委要总揽全局、协调各方，加强对反腐倡廉工作的领导，对各级纪检监察机关的工作给予支持。医院纪检监察组织要全面执行所担负的各项任务，自觉协助医院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，更好地为医院改革发展稳定的大局服务。
（镇江市第四人民医院，江苏镇江 212001）