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【摘要】 当前医疗市场竞争日趋激烈。老百姓“看病难”、“看病贵”的问题日益突出，切实加强医院廉政文化建设，对于造就一支高素质的职工队伍，纠正医疗行业不正之风，建立医院良好的社会形象，具有十分重要的意义。
【关键词】 医院;廉政建设;思考
廉政文化建设是社会主义先进文化的重要组成部分，是反腐倡廉工作的重要内容。加强廉政文化建设，对贯彻落实《实施纲要》，在全社会营造崇廉氛围，起到至关重要的作用。医院廉政文化是医院职工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的职业行为及各方面的评价[1]。它是医院文化的组成部分。它是以廉政为思想内涵和以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。当前医疗市场竞争日趋激烈。老百姓“看病难”、“看病贵”的问题日益突出，切实加强医院廉政文化建设，对于造就一支高素质的职工队伍，纠正医疗行业不正之风，建立医院良好的社会形象，具有十分重要的意义。
1 廉政文化建设的意义
1.1 廉政文化建设是卫生事业深化改革、加快发展的内在要求
加强廉政文化建设，实践“三个代表”重要思想，有利于扫除阻碍卫生事业发展的障碍，不断解放和发展生产力，为卫生事业的改革与发展创造良好的外部条件，促进三个文明有机统一、协调发展。卫生行业要通过不断挖掘廉政文化科学内涵，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，拓展和丰富卫生文化形态，推动廉政文化的传播。要充分调动干部职工参与廉政建设的积极性和主动性，进一步解决自身存在的问题，建立纠风工作长效机制，健全医德医风考评制度，提供优质高效的服务。
1.2 廉政文化建设是学习实践科学发展观的要求
医疗卫生工作承担着防病治病、救死扶伤、维护和保障人民群众身体健康的神圣职责和任务。医院廉政文化的核心就是医务人员依法执业，廉洁行医，构建和谐医院，更好地为患者服务。医院要坚持以病人为中心，全心全意为人民健康服务，把保护和增进人民群众身心健康作为发展医疗卫生事业的出发点和落脚点，想病人之所想，急病人之所急，尊重病人，关爱病人，方便病人，切实解决好群众看病难、看病贵的问题，建立和谐的医患关系，构建和谐医院[2]。而这一切都是在实践科学发展观的核心要求——以人为本。
1.3 廉政文化建设是反腐倡廉的迫切需要
党风廉政建设离不开文化的支撑，离不开良好的社会氛围。先进的廉政文化，是当代中国先进文化的组成部分，是社会主义政治文明和精神文明的题中之意，更是推进反腐倡廉、治理医药购销领域商业贿赂的重要智力支持和精神动力[3]。近年来因为社会上存在着的各种文化思潮和价值取向的多元化，一些不正之风以及损害群众利益的问题，往往通过医疗服务这个窗口集中反映出来。就商业贿赂而言，卫生系统发生的官商勾结，在医药、仪器设备和医用耗材流通环节谋取私利，甚至搞假医假药、收受回扣、开单提成、滥检查、乱收费，严重损害了党和政府的形象，医患矛盾频有发生。因此努力营造一个讲廉政、崇诚信、正行风、守法律的良好的医疗服务环境和医院廉政文化氛围，从文化层面实践“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，推动卫生行业党风廉政建设和反腐倡廉的深入开展具有十分重要的意义。
1.4 廉政文化是医院精神文明建设的重要内容
医疗卫生行业与人民群众生活息息相关，直接面向社会、面向群众，是社会主义精神文明的重要窗口。医务人员在诊疗行为中，表现出来的职业道德风貌如何，将直接影响到对病人的治疗，也会对社会人群产生影响。因此，加强廉政文化建设，培养和锻炼一支“廉洁、诚信、守法”，医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，运用廉政文化的功能、手段，通过廉政文化的滋润与熏陶，促进医院精神文明建设，具有举足轻重的意义。
2 医院廉政文化建设的实践
开展廉政文化进医院活动就是要采取廉政文化的教育引导，靠医护人员的严格自律，更要靠规章制度的约束，以实现自我控制，保持良好的职业风范，从而形成团结和谐与积极向上的工作氛围。充分运用廉政文化具有的渗透力和教育功能，促使医务人员形成良好的思想品德，树立正确的人生观、世界观、价值观、利益观，筑起思想道德防线很有必要。
2.1 以制度建设为保障
制度文化是廉政文化的重要保障，是廉政文化赖以生存的基础，也是引导廉政文化健康发展的重要途径。加强廉政文化建设，仅仅依靠思想道德教育和人的自觉性是不行的，要结合制度建设，形成一套行之有效的监督制约机制。要进一步健全完善党风廉政建设责任制、“一岗双责”制度、医院管理各项制度和卫生专业技术人员职业道德教育制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，强化责任意识、团队意识和服从意识教育，让职工执行制度在工作中成为一种习惯、一种自觉性，使各项工作做到有章可循。要加强监管。健全和完善各项内外监督机制，有效地促进各项措施的落实。医院要围绕群众反映看病贵等热点难点问题，开展因病施治、合理用药、合理检查的重点监督。开展行风评议、开展病人回访，定期召开重点岗位人员学习法律法规，设立意见箱，通过各种监管措施，增强廉政文化建设的透明度，增强医务人员的法律观念和纪律意识，使其自觉遵纪守法、廉洁诚信。
2.2 以素质教育为关键
医院要进一步发展壮大，提高医务人员素质是促进行业作风转变的关键。要将廉政文化与行风教育融为一体，对职工加强理想信念、牢记服务宗旨的廉政文化教育，强化“以病人为中心”的优质服务理念，努力提高医务人员的思想道德观念，树立爱岗敬业、廉洁自律、诚实守信、全心全意为病人服务的职业价值观，构建自觉抵制商业贿赂、“红包”、回扣等不正之风的思想道德防线。要通过各种载体和形式，积极引导广大医务人员加强廉政文化修养，强化廉洁自律意识，培育医务人员健康的人格和积极向上的精神。
2.3 以环境建设为依托
医务人员所处的环境，会影响到他们的各种行为。因此，要大力抓好廉政环境建设工作，营造浓郁的廉政文化气息。如在院内制订医务人员的服务规范，制定医务人员的职业道德规范，明确各级各类人员医德规范要求和各级各类人员岗位服务规范，规定常用文明用语，将各窗口服务规范及便民措施公示上墙，将服务承诺公示于各病房。在大厅设置电子触摸屏，给患者提供收费标准及药价查询。在门诊及病区张贴禁止医务人员收受“红包”、回扣的警示牌，公布监督举报电话和举报信箱，使医务人员在浓厚的廉政文化氛围中接受熏陶，在心灵上警钟长鸣。
2.4 以丰富活动为载体
廉政文化需要与丰富的活动相结合。要在医院建立固定的廉政文化阵地。要以新颖、健康文化娱乐活动为载体。如开展“医院管理年”、“纠风专项整治”、“民主评议医院行风”、“党员先进性教育”、“创先争优”等活动;举办法律法规知识竞赛;举行“登山”、“乒乓球”、“拔河”、庆祝“5·12”护士节等文化艺术活动，增强职工的凝聚力，激发职工的工作热情。以传媒为载体。坚持正面宣传为主，在报纸杂志、电视、电台上报道医院重大建设发展情况、活动开展情况、先进典型事迹等，提高医院声誉，使医院得到患者、社会公众的认同。
3 建立和落实医院廉政文化建设
长效机制医院廉政文化建设要把建立健全制度作为基础性工作，坚持将廉政文化理念融入制度，用制度体系保证廉政精神的弘扬，建立长效机制。坚持制度防腐与文化防腐并重，把握好惩治与预防、制度与文化、自律与他律的有机结合，积极探索切实可行的有效途径，是形成医院廉政文化建设长效机制的关键。医院在推进廉政文化建设中，要健全制度。医院廉政文化建设要融入医院为患者服务，建立完善医院各项规章制度，规范医疗行为，通过加强制度建设，逐步形成医院廉政文化建设的长效机制，进一步解决“不能贪”的问题。要加强监管。结合卫生行业的满意度测评和医德医风考评等，强化医疗质量与效率。规范和完善药品集中招标，加强医疗费用控制，实行抗菌药物用量动态监测、超常预警制度，对不合理用药情况进行全院通报。重点督促医院加强对管人、管财、管物、管事的过程监控，强化领导干部和重点岗位人员贯彻落实医院制度的执行力，防止领导层面和重点岗位、重点人员及关键环节发生违规违纪等问题，加大从源头上预防和治理医药购销领域商业贿赂。
【参考文献】
1 陶承龙.医院廉政文化建设刍议.中国医药指南,2008;6(15):181.
2 蔡钧骅.浅议医院廉政文化建设.工会博览:下旬,2009;11:20-21.
3 王台琴.关于医院廉政文化建设的几点思考.中医药管理杂志,2007;15(12):897-899.