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邻省排污水害死渔民河鱼 环保部协调无果

来源:合肥在线-江淮晨报
摘要:对于依靠浍河养鱼而生的渔民来说,每一次污水的到来,都意味着先期的投入将血本无归。而在濉溪,这样依水而生的渔民共有1800户。浍河河鱼成片死亡看到黑乎乎的浍河对于刘先生来说很常见,不过这次看到这么多死鱼他还是很惊讶。刘先生所指的“上游”,就是三条河流的来源地邻省河南。...

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  对于依靠浍河养鱼而生的渔民来说,每一次污水的到来,都意味着先期的投入将血本无归。而在濉溪,这样依水而生的渔民共有1800户。对于跨省河流污染的事情,上游不配合,当地环保部门也只能干着急。

  浍河河鱼 成片死亡

  看到黑乎乎的浍河对于刘先生来说很常见,不过这次看到这么多死鱼他还是很惊讶。听到河边居民的介绍,他才明白这种场面对于河边居民也很常见。“平时的河水本就让鱼难以生存,而上游又突然集中来一次污水,河里的鱼儿就只有死路一条了”。刘先生所指的“上游”,就是三条河流的来源地邻省河南。

  濉溪县共有三条河流,包括浍河在内,三条河常年都在经受着污水的荼毒。据了解,该县共有1800户渔民依靠着三条河流的水产养殖谋生。

  由于上游的污水排放,当年在河里就能捞着野鱼的情况不再出现,甚至于自家投资养殖的鱼苗或成鱼都会死于上游来的污水。

  渔民年年都有损失

  张师傅是濉溪县1800户渔民中的一员,他说,“每次来污水,养殖的鱼儿就会在极短的时间内缺氧而死。”

  为了防止养的鱼缺氧,张师傅专门配备了供氧机,在紧急时刻保全自己的心血。然而上游的污水总是在不经意间过境,有时甚至在大半夜流经,根本来不及应对。张师傅说,几乎年年都有损失,污染严重时,连投入的成本都收不回。

  像张师傅这样的渔民只能靠鱼而生,在岸上甚至都没有自己的土地。然而在其养鱼期间,从来不乏“紧张感”,不是怕自己养不好,而是担忧上游的不速之客。

  防贼一样盯着上游

  受污染区域的环保部门也时时刻刻要像防贼一样盯着上游来水。

  据濉溪县环保局的工作人员介绍,根据最近的一次水质监测结果,该县区域内三条河流的水质都明显受到了污水的影响。河里死鱼的出现,也正是这些污水惹的祸。

  据介绍,河鱼在水里正常生存所需的溶解氧指标要大于或等于3.0这样一个数值,而由于上游来的污染物会“吃氧”,三条河都没达到这个指标,最低的一条河检测指标只有0.2。“这样的水质,别说养鱼,就是把鱼放进去,要不了几分钟就会死掉”。

  在其中的沱河里,浮萍肆意在水面蔓延,几乎将河道整个覆盖,而据介绍,河水越受污染,浮萍生长就越得势。

  环保部协调也无果

  针对这样的情况,受害方总是显得很被动。“我们和上游河南永城多次沟通,甚至都打过官司,但事情始终没能得到有效的解决。这些河段是永城方面的泄洪河道,我们又不能不让他们开闸放水”。提到境内河道的污染问题,濉溪县环保局污染控制股的工作人员告诉记者,他们也很无奈。

  “去年环保部就曾派人前来协调此事,但因为相关方面并没有具体的实施细则,最终也没有结果”。这名黄姓工作人员介绍,只是存在一种说法,由于上游污染而造成的损失,上游应赔偿,但到现在,濉溪方面也未能得到任何补偿,至于渔民的损失赔偿,更是无从谈起。

  既然不能禁止上游排污水,那就只能最大程度地减少自己的损失。“我们也多次跟上游外省方面沟通,要求他们放水要提前通知,好让我们有时间应对,但结果也不理想”。

  即便这样,濉溪县环保局还是一得到相关消息就通知渔民应对,“我们都备有渔民的联系方式,一有消息就马上提醒他们打开供氧机”。

  联防机制难以联动

  事实上,受伤害的不仅仅是濉溪县,濉溪县的沱河是淮河的支流,从上游河南的永城市起源,到宿州市埇桥区时改名为新汴河。而据了解,今年7月19日晚,宿州市新汴河上游的一次放水,就对下游河里的鱼造成极大地伤害。宿州市环保部门检测显示,死鱼时水质为劣五类。而有关部门经调查最终认定,污水的最终来源就是邻省。

  据了解,从2009年3月开始,宿州市就与周边城市联合推出了一套处理方案。方案要求上下游政府每年定期召开两方联席会议,规定在特殊的时间和区域,跨界流域相邻环保部门要及时通报水质情况,必要时采取限产限排等控制排污总量的措施。

  省环保厅等五部门也于2009年10月联合发布了《关于防控与处置跨市界水污染事故的指导意见》。其中规定,地方政府对辖区环境质量负全责,如果确定污染事故由上游地区造成,但不能确认具体责任者并提供相应赔偿,则由上游地区政府承担责任并提供相应补偿。

  但是,虽然相关措施很多,但是濉溪县环保部门遇到的尴尬是,联防机制一旦跨省,遇到对方不配合,极有可能最终还是下游一方单方面防范,出现污染时也只能独自承受结果。 

  见习记者 孟庆超

作者: 2010-9-7
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