今年一季度中国对日农产品
出口19.3亿美元，同比增长3.7％，远低于同期对全球农产品出口24.6％的增幅。3月单月，对日农产品出口6.2亿美元，同比减少12.4％，降幅之大仅次于去年6月日本肯定列表制度实施当月（-18％）。一季度对日农产品出口主要有以下几个特点：
第一，水海、园艺和畜禽等我国优势农产品出口增速放缓。一季度，水海产品对日出口6.5亿美元，同比微增0.3个百分点，3月份则同比减少26.5％；园艺产品出口5.6亿美元，同比增长0.7％，3月份同比减少8.9个百分点；畜禽产品出口2.5亿美元，同比减少3.5个百分点。部分受日本命令检查的产品出口大幅减少，其中大葱对日出口622万美元，同比减少56.1％；鲜香菇出口1264万美元，同比减少40％；生姜出口1165万美元，同比减少20.3％。
第二，东部、中部等传统出口地区增势微弱,西部地区出口增长较快。东、中部地区对日出口在1月份出现停滞和下滑现象，2月份出口开始快速增长，分别增长36.4％和20.3％，其中，山东出口增幅达83.9％。进入3月份，东部、中部地区对日出口减少，降幅分别为14％和3.2％，西部地区对日出口同比增长11.9％。一季度，东、中部地区分别对日出口17.4和1.3亿美元，增幅均为3.4％；西部地区出口6205万美元，基数较低、增幅较快，同比增长15.6％。
第三，民营企业增长较快，外资企业略有增长，国有、集体企业出口下降。从企业性质来看，外资企业依然是对日农产品出口的主力，一季度出口11.2亿美元（占对日出口比重58％），微增3.4％；民营企业出口3.9亿美元，同比增长19.3％；国有、集体企业出口分别减少5.3和13.9个百分点。
第四，对日农产品出口平均价格由跌转增。继2月份中国对日农产品出口平均价格由跌转增（同比增长1.1%）后，3月份对日农产品出口价格继续上扬，增幅达4.6％，低于对全球农产品出口平均价格整体增幅1.3个百分点。但在价格上涨的同时，对日出口农产品数量锐减，物量指数降幅达16.1个百分点。
一季度对日农产品出口呈现“价增量减”的趋势，主要有三个方面原因：
一是日本国内消费缓慢回升，拉动了农产品价格。根据日本总务省统计，今年2月份，日本国内食品消费价格止跌转增，同比增长0.1个百分点（上月同比减少0.2％）。
二是汇率变化助推农产品美元价格上涨。3月份日元兑美元较去年升值0.2％，在日本国内农产品价格（按日元计）微增的情况下，加速其美元价格的上扬。
三是我出口企业运营成本提升，效益下降。为应对日本肯定列表制度，企业加大了质量安全投入，运营成本提升，而出口收入没有相应提高，企业利润减少，行业出口能力下降，导致“价增量减”。
随着日方于4月1日开始实施《2007年
进口食品监视指导计划》，对中国34种产品实施42项命令检查措施，对日农产品出口前景仍不容乐观。商务部农产品贸易专家建议出口企业应进一步加强质量安全
管理，从生产源头提高输日农产品质量水平，同时积极开拓其他海外市场，提高深加工产品的出口比重。
（商务部供稿）
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日本肯定列表制度
2006年5月29日日本正式实施了《肯定列表制度》。为了实施该制度，日本制定了临时标准、一律标准，并确定了豁免物质，进而将所有食品中所有农业化学品的残留纳入肯定列表管理体系，加强了食品中农业化学品残留的管理。
1.临时标准：针对具体农药在具体食品中的残留而规定的最大残留限量标准，涉及700多种化学物质,5万多个检测限量,日本定期对这些限量指标进行重新审议和修订。
2.一律标准：一律标准是日本对未制定最大残留限量标准的农药在食品中的残留制定的统一标准,确定的限量值为0.01ppm（毫克/千克)。未制定最大残留限量标准包括两种情况:①在任何食品中均未制定最大残留限量标准的；②尽管已针对某些食品制定了最大残留限量标准,但未对另一些食品制定最大残留限量标准的。
3.豁免物质：目前，肯定列表制确定的豁免物质有68种,主要是维生素、氨基酸、矿物质等营养性饲料添加剂及一些天然杀虫剂。这些物质是通常在一定残留量水平下不会对人体健康造成不利影响的农业化学品，对豁免物质清单日本会定期进行重新审议和修订。
在肯定列表制度生效后，日本还有60多种化学物质沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准，共涉及残留限量标准2400多条；此外，日本另规定了15种农业化学品不得在任何食品中被检出。
详细的介绍可以登录日本厚生劳动省官方网站http://www.mhlw.go.jp，该网站登载有肯定列表制度的所有相关资料,包括该制度实施的背景、法律依据及主要内容、残留限量新标准内容、相关检测方法等。
（苏志明）
作者：
2007-6-1