在11月26日举行的欧盟成员国农业部长会议上,是否应该为转基因产品完全敞开
进口大门再次成为各方争论的焦点。
德国农业部长霍斯特·泽霍费尔在会上表示,在对使用转基因产品展开评估前,欧盟应该暂停批准新的转基因产品进入欧盟市场。德国的立场得到了法国、奥地利、希腊、卢森堡和波兰的支持。这些国家担心转基因产品对人体和环境构成潜在威胁,因此不愿看到欧盟的审批程序过于宽松。
不过,随着国际市场农产品价格上涨和欧盟市场饲料供应趋紧,欧盟其他一些成员国和欧盟委员会主张以更加务实的态度对待转基因产品。
欧盟委员会负责农业和农村发展的委员玛丽安·菲舍尔·伯尔当天警告说,如果欧盟继续抵制以农作物为主的转基因产品进口,限制其种植和使用,将危及欧盟肉类产业的饲料供应,导致肉类价格进一步上涨,并对欧盟整个肉类产业构成打击。
目前,欧盟市场上小麦、玉米和大麦等农作物价格普遍上扬。数据显示,法国市场销售的饲料用大麦价格较去年夏季相比上涨了一倍多。伯尔认为,在这种情况下,任何拖延批准转基因作物进口的决定都将会产生严重后果。
伯尔指出,欧盟对转基因作物的审批程序过于复杂、耗时。欧盟委员会一份调查显示,欧盟审批一项转基因产品至少需要两年半时间,而美国只需要15个月。自1998年以来,欧盟尚未批准过任何一种转基因作物可以在欧盟种植。
在开放转基因产品问题上,欧盟不仅内部矛盾突出,还面临着来自外部的压力。尽管欧盟声称自2004年起就取消了长达6年的针对转基因产品的进口禁令,但美国和加拿大等国仍指责部分欧盟成员国在没有科学依据的情况下禁止进口转基因作物,并将这一争端提交至世界贸易组织进行裁决。
去年11月下旬,世界贸易组织(WTO)裁定,欧盟国家禁止进口转基因产品的作法“违反了国际贸易规则”。但该组织在裁决中并未明确认定欧盟现行有关转基因产品的法规是否“非法”,也没有直接说明转基因产品是否安全。
日前,该组织已要求欧盟在明年1月11日之前解除对9种转基因产品的进口限制。
转基因是指利用分子生物学手段将外源性基因转移到某种特定生物体中,使其生物性态或机能发生部分改变。例如,人们可以用鲜鱼的基因帮助西红柿、草莓等普通植物抵御寒冷;把某些细菌的基因接入玉米、大豆的植株中,就可以更好地保护它们不受害虫侵袭。以转基因生物体直接作为食品或以其为原料加工生产的食品就是转基因食品。
一直以来,欧洲民众对转基因产品持怀疑态度,购买转基因食品的积极性并不高。有调查显示,越来越多的欧洲民众能够接受生物制药和生物工业产品,但对使用生物技术生产的农产品仍然强烈抵制。大部分欧洲民众认为转基因食品“没有任何价值,在道德上是不可接受的,还将对社会构成威胁”。
作者:
2007-12-3