暴涨的食品价格和饥饿的孩子为欧盟生物燃料政策辩论提供了一个令人不安的背景，但是农业、林业和汽车业的巨大利益可能对政策产生更大的影响。
近几周来，生物燃料的环保效应已经遭到攻击，因为人们担心生物燃料会争夺农业用地，并推高世界粮价。从印尼到海地，食品骚乱已经蔓延到十多个国家，从而为这一辩论增加了紧迫性。
在欧洲，欧盟委员会提议到2020年将道路交通燃料中的生物燃料比重提高到10%，但是这一倡议已经遭到质疑。
“许多这类辩论几乎都是有政治动机的，”阿巴斯诺特证券公司分析师坎宁安（David Cunningham）说道。“政府正不得不平衡绿色团体和农业团体的利益。”
这一争论已经成为英国的焦点，给执政党的工党增加了巨大压力。工党政府已经对媒体不断出炉的民调结果极为敏感。
英国首相布朗上月表示，如果审查结果显示生物燃料正推高食品价格并破坏环境的话，他将推动欧盟生物燃料目标的变化。
相比之下，法国是仅次于德国的欧洲第二大生物燃料生产国，它已经誓言要到2010年把生物燃料占总燃料消费量的比重提高到7%。
伦敦帝国学院环境政策中心的生物能源讲师Jeremy
Woods认为，尽管对生物燃料的负面影响争论激烈，欧盟的生物燃料政策仍将由三个主要因素推动：气候变化、农村发展和能源安全。
“在德国，由于来自东方的能源安全威胁，能源安全和农村发展是主要的推动力，”他说道。在莫斯科一再切断对邻国的能源供应後，欧盟对其对俄罗斯的能源依赖正日益不安。
“但是在法国，农村发展处于中心位置，因为它们有大量高质量的土地，也一直不受普京式能源冲击的影响。”
另外，德国还得考虑强大的汽车产业。上月，由于新的生物燃料标准将增加数百万车主的燃油成本，而这引起了汽车利益集团的反弹，政府被迫推迟推行新的燃料标准。
这次倒退意味着柏林不可能实现到2020年生物燃料使用率达17%的目标，虽然它还没有对欧盟10%的目标提出质疑。
作者：
2008-5-7