重庆市日前严肃整治年终检查评比的“年关综合征”，各部门开展年终检查评比的项目需经主要负责人签署意见后，由市委督查室、市政府督查室汇总后提交市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长会议审定，擅自开展检查将受到处罚。
重庆市的做法受到基层企业的欢迎。多年来，“年关综合征”一直困扰着基层企业，成为干扰基层正常的生产工作秩序的“老大难”。年终检查评比之所以成为各级领导工作的一张“王牌”和“香饽饽”，是因为长期以来年终检查评比这一僵化的国内“惯例”，一直在“合法、合理性”的外衣下延续至今。
本来，检查评比作为一种领导工作方法，是需要的。检查评比的目的，是总结经验找差距，发现问题，改进工作，发扬成绩，纠正不足，评先评优，激励先进，鞭策后进，推动工作的。但时下的检查之所以成为基层工作的“干扰素”，问题就出在检查评比的目的和工作方法出了偏差。“大检查”、“多头检查”、“行业检查”，“层层检查评比”已成为一种“例行公事”的“惯例”。政府组织、行业组织、部门组织“多头并进”，经济指标、环境卫生、治安保卫、“门前三包”、计划生育、安全消防……名目繁多。其实很多检查评比完全可以“合并同类项”，或在平时进行。可检查者却偏在这个时候“一窝蜂”上。
检查评比之所以成为“香饽饽”，一是“上级”把检查评比作为“领导权威”的代名词。不检查评比，好像“下面”将“上级”就“不当一回事儿”，所以用“检查评比”来“摆谱”、树权威；二是“上级”把检查评比作为工作的主要“政绩”之一，作为“总结汇报”、“邀功领赏”的“硬扎货”；三是利用检查评比来乱收费，作为年终奖金福利的“货源”。有的甚至趁检查评比之机“吃喝卡拿要”，以权谋私。凡此种种，都是“年关综合征”的“病源”。
要让“年关综合征”不再成为“顽症”、“绝症”，彻底根治，就必须动大
手术。首先要在检查评比的机制上进行改革，检查评比的方法和手段需要创新。要规范检查评比的项目、范围，明确检查评比的方法手段，并报上级审批。对趁检查之机乱收费，以权谋私的非法检查，要依法、依纪严肃查处。同时，对各级检查组也要来一番“检查”，让检查评比正本清源，这样才能从根本上医治“年关综合征”这一顽症。
医药经济报2005年 第142期
作者：
左崇年