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2008年，我国工业经济走过了一条上半年快速平稳增长、下半年特别是第四季度增速大幅回落的特殊轨迹。而随着中央各项宏观调控政策的逐步实施，12月份出现了一系列积极的重要变化。我国工业增加值占国内生产总值的比重接近50%。只有实现工业平稳较快增长，才能扭转经济下滑的趋势，国民经济才能继续保持又好又快的发展。
上半年快速平稳增长 下半年增速大幅回落
国家统计局数据显示，2008年全国规模以上工业增加值一季度、上半年、前三季度、全年同比增长分别为16.4%、16.3%，15.2%和12.9%；全国规模以上工业企业实现利润1-5月、1-8月、1-11月同比增长分别为20.9%、19.4%和4.9%。这些数据表明，我国工业经济在上半年保持了快速平稳增长，但在下半年出现了增速大幅回落态势。
2008年工业经济运行态势，虽然也受自然灾害等非经济因素的重要影响，但主要还是由于市场和价格等经济因素急剧变化的结果。
从市场方面来看，受美国次贷危机影响，2008年外部需求衰减，下半年全球经济增长更是陷入低迷状态，西方发达国家在经济衰退边缘徘徊，国际市场大幅萎缩，企业出口受阻；而国内经济受国际金融危机以及国内紧缩政策影响从下半年开始也面临下行风险，国内市场消费能力明显不足。外需下滑、内需不振双重因素，对工业经济运行造成重大的负面影响。
价格方面包括诸多因素。首先，去年上半年国际大宗商品价格大幅上涨，增加了企业的生产成本；而由于国家宏观调控的需要对个别行业产品实行严格的价格管制，造成诸如石油加工及炼焦业、电力行业利润大幅下滑。
其次，2008年下半年大宗商品价格结束单边上涨势头，短期内快速大幅下跌。最为典型的是国际原油价格，2008年纽约原油期货价格由7月份每桶147.27美元的历史最高位下跌至目前每桶不足50美元。其他大宗商品价格也各有不同程度的下滑。去年上半年原材料价格猛涨，企业为了控制成本不得不提前购买囤积原材料，若一个企业正常存货是3-4个月，原材料价格上涨时期存货可能会达到6-7个月甚至更多。原材料价格的迅速上涨又飞速下跌，使企业在价格高位期积累了大量的存货大幅增加了企业的成本。而受需求下降影响工业制成品销售价格的下跌并没留给工业企业消化存货的时间，造成了工业企业利润的下降。
再其次，由于紧缩政策的累积效应使工业企业融资价格大幅上升，上半年持续的人民币升值使出口企业产品价格上升竞争力下降，工资刚性影响劳动力价格的提高都是造成工业企业利润增长受阻的价格因素。
月度数据亮点频现 宏观调控政策初步显效
一系列数据增加了人们对工业经济运行情况的担忧，但是陆续出炉的2008年12月份数据让人们感受到了寒冬中的丝丝暖意。
一是12月份的规模以上工业企业增加值增长速度比11月份加快了0.3个百分点，正如国家统计局局长马建堂所说“尽管加快幅度不大，但这是一个很重要的变化”。12月份，在39个工业大类中有16个行业的增加值增速比11月份有所加快。
二是企业库存下降。根据中国物流与采购联合会公布的数字。2008年12月份全国制造业企业产品库存指数为44.7%，比11月份的50.8%有所下降。其中钢铁企业、石油和化工企业的库存下降明显。企业库存减少，带来的直接结果是企业的利润增加。
三是2008年12月当月，社会用电量的环比增速出现明显上升，根据中国电力企业联合会公布的数字，2008年12月份全社会用电量约为2738亿千瓦时，环比增长6%。这相对11月份环比下降5%的情况有所好转。其中，大约占到全社会用电量七成的以制造业为主的第二产业用电量较上月环比上升221.66亿千瓦时，环比增长11.7%。用电量增速回升说明企业生产经营状况有所好转。
四是去年12月末我国广义货币供应量同比增幅在连续6个月回落之后强劲反弹，比11月末高出3个百分点；狭义货币供应量也终止了连续7个月的回落态势，12月末增速比11月末加快2.3个百分点；12月当月，金融机构新增人民币各项贷款7718亿元，同比多增7233亿元。充足的流动性为企业生产经营和经济发展提供了必要的资金支持。
五是2008年12月制造业采购经理指数(PMI)显示，2008年12月份PMI数据为41.2%。这比11月的历史低位回升了2.4个百分点。PMI被认为是反应经济活跃程度的重要指标，微弱的回升可以表明，市场的信息和预期都开始恢复。
六是财政部数据显示，国企营业收入有所回升。2008年下半年，国有企业的单月营业收入基本稳定在1.9万亿元左右，10月基本保持了这一水平，实现营业收入2.04万亿元，但在11月，国有企业营业收入出现大幅下滑，仅为1.02万亿元，12月则回升至1.96万亿元。说明国家的宏观调控政策已经开始显效。
三方面因素决定未来工业经济走势
一是国家政策的执行与落实情况。面对巨大的下行压力，国家决策层对宏观经济政策进行了果断的调整，一改此前的紧缩政策为积极的财政政策和适度宽松的货币政策来应对“保增长”的艰巨任务。
2008年底以来，国家在加大财政投资力度的同时，先后出台了13项税收减免优惠政策，减税规模已达3000多亿元。2009年起全面推行的允许企业抵扣新购入设备所含增值税的增值税转型改革，也将有利于提高企业设备投资积极性，促进钢铁等投资品生产行业稳定发展，稳定企业投资信心，促进投资需求稳定增长。
各行业振兴计划逐步出炉，继钢铁、汽车两大产业振兴规划率先通过国务院审议之后，装备制造业振兴计划、纺织业振兴计划等也正在酝酿出炉。当然，这些众多刺激经济的政策对扭转工业增速回落趋势能起到多大的作用还要看对这些政策的执行与落实情况。
二是世界经济复苏情况。从全球应对此次危机情况看，世界各国几乎同步迅速采取了行动。不仅各国央行大幅降息，而且各国政府还纷纷投入巨额资金救市。虽然不断披露的数据还在显示西方发达国家仍然深陷经济危机泥潭，但世界各国都在为经济复苏作出巨大努力。世界经济的复苏情况将对中国工业企业未来的生产经营状况产生直接影响。
三是产业结构调整情况影响未来发展。为了体现产业结构的调整需要，未来出台的产业规划无疑会如已经出台的汽车、钢铁业规划一样，都会在“调整”二字上做足文章。在经济下行的背景下，通过对目前不合理的产业结构进行调整，对各个重点行业进行梳理、重组，并借助财政、税收政策等，形成长久的产业竞争力，是保证未来更长一段时期工业经济平稳快速增长，和国家经济又好又快发展重中之重。