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建设创新型国家，必须培育出大量充满生机的创新企业。然而，我国的现状是，创新企业生存和发展仍显艰难。程京与邓中翰，这两位人大代表，既是科技企业的领军人，又都是中国工程院院士，他们不约而同地与本报记者谈起了创新企业发展中面临的种种辛酸和困境。
第一次作为全国人大代表参政议政，中国工程院院士、博奥生物总裁程京想说的是：创新很难。在接受《中国科学报》记者采访时，他一再强调，鼓励企业创新的政策已经很多，但很少有人关注如何针对创新产品提供像物价、医保、政府采购这样的政策、机制，以确保创新产品能顺利进入市场。
2012年，博奥生物实现了50%的增长率。同时开发出地中海贫血检测芯片以及胎儿染色体异常筛查芯片，在常规唐氏综合征筛查之外，还能够筛查爱德华综合征、天使综合征等508种染色体异常疾病。
讲述这些成绩时，程京轻描淡写。然而，讲述起创新创业之难，他几度哽咽。
“当企业好不容易实现创新，走到门口准备进入市场时，却发现门外已无路可走。”程京说。
2012年4月实施的北京市为民办实事工程中，有一项是免费为北京户籍人口和常住人口新生儿进行耳聋基因筛查，为期一年的耳聋基因生物芯片筛查项目，使20多万新生儿受益。
截至记者采访时，有近600个新生儿筛查出携带耳聋致病基因，其中有536个孩子只要避免使用像庆大霉素或链霉素这样的氨基糖甙类抗生素，就会避免一针致聋的悲剧发生，这同时还包括孩子的母系亲属近5000人可避免一针致残。
“全国每年2000万新生儿，采用新技术，每年至少能使60万孩子和母系家庭成员从根本上规避耳聋风险，免成残疾，劳动力保护、经济节省和家庭幸福就都有了。”程京说。
然而，这款2009年就获得药监局证书的生物芯片，至今也没能列入医保。物价审批、进入医保的层层关卡，一卡就是三年五载，机制问题难以突破。
耳聋芯片对于备受领导人关注的博奥生物有限公司尚且如此，对于全国医疗行业的其他创新创业公司来讲就可想而知了。
创新产品市场进入障碍重重，迫使博奥缩减科研投入。
“拼命缩减的结果是企业创新没有后劲，但眼前最重要的是活下去。”程京说，产品必须进入市场，但是如何突破门槛，他仍没有答案。