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曾经只占整个医药市场4%份额的基本药物市场，随着进入基药目录品种数量的不断增加、二三级医院使用比例的上升，已经逐渐升级为制药企业的又一主战场。
有业内数据显示，到2015年，基本药物在医药市场中的规模将达到3431亿元，占整个医药市场两成左右的份额。随着基药市场分量的上升，相信任何一家制药企业都无法忽略这一市场。
但是，相比上一轮，2013年上半年新版《国家基本药物目录》公布之后的这一轮基药招标，唯价格是瞻的游戏规则并未改变。
据记者统计，截至2月下旬，包括最新公布招标细则的湖南省在内，已有约11个省市自治区启动新一轮基药招标。
【本土药企硬拼价格】
在2月16日公布的《湖南省医疗机构集中采购公告》中，湖南基药招标采用一次成型一标到底的方式，将基药与非基药招标放在一个盘子里进行。基药目录中产品最低价和次低价可用于基层医疗机构，其他适用于二三级医院。
此外，划分质量层次，但不划分竞价组，湖南将采用“双信封（经济技术分和价格分）综合评审两轮竞价”的方式确定基药中标产品。
“两轮报价，这简直是药企投标人的噩梦。”广州一家药企市场部负责人在研究湖南省基药招标方式后向《第一财经日报》表示，第一轮经济技术标淘汰率很低，高质量层次的产品欲中标只能在价格上作出较大牺牲，才能在第二轮竞价中胜出。
实际上，去年10月启动的广东基药招标更为业内头痛。广东首次采用药交所模式进行新版基药目录和地方增补品种的集中招标采购，按照规定，基药招标不分质量层次，以最低价中标，但是允许基药目录内品种以非基药身份参加县级以上医院的药品招标。
低价竞争游戏规则之下，药企只能做选择题：报出最低价，独占广东市场；或者放弃基层市场，选择非基药参加县级以上医院招标。
信立泰的主打品种泰嘉（氯吡格雷片）就是在这种游戏规则面前失利的，乐普医疗的子公司河南新帅克在第一轮招标中，25mg和75mg的氯吡格雷片的报价分别为2.74元/片和7.26元/片，较入市价分别下调了17.8%和6%。而在此前，新帅克已两次通过价格优势分别挤掉信立泰在安徽县级医院和青海基药的市场。
恒瑞医药核心肿瘤药奥沙利铂也在竞品的低价战术中失标：50mg注射用奥沙利铂的首轮中标厂家为南京制药厂，中标价54.5元，仅为上一轮中标价的三分之一。100mg的奥沙利铂降幅更为惨烈，齐鲁制药以160元中标，价格相较上一轮降幅高达68%。
根据广东基药招标规则，每三个月进行新一轮招标，信立泰、恒瑞医药等后续还有夺回广东市场的可能性。但在游戏规则未发生变化的前提下，这些首仿药厂家只能牺牲价格换市场。