根据２００４年中国仓储协会等单位的调查我国生产企业成品销售物流中，全部外包给第三方的占１８％，部分外包的占５５％，选择部分外包的企业比２００３年高出１１个百分点，比２００２年高出１９个百分点，商贸企业选择全部或部分物流外包的占２７％。中国物流与
采购联合会２００４年的调查结果也显示，在制造业中，选择全部或部分外包的占５７％，在商贸企业中选择全部与部分外包的占３８％。
在不同地区、不同行业，工业与商贸流通企业物流外包发展极不均衡，东部地区第三方物流需求的释放快于中部、西部；连锁超市、家电、汽车、石化、电力、日化、医药、烟草等行业的物流需求释放快于其他行业。中外合资、外商独资与股份制企业的物流需求大于国有独资企业与民营企业。
企业物流仍然是我国全社会物流的重点，但我国的专业化物流已占有相当比重，目前第三方芜流发展迅速，市场规模正以年均３０％的速度递增。发展速度虽快，但是第三方医药物流在我国却显得步履维艰，由于缺乏相应的服务支撑体系，第三方医药物流正遭遇多方的质疑。
质疑一：服务能力能否适应要求
据介绍，我国第三方物流企业基本来自４大板块：一是传统运输与仓储企业转型的物流企业，如中远物流、中铁物流等；二是中外合资与外商独资物流企业，如佐川急便、联邦快递等；三是民营物流企业，如天津大田、北京宅急送等；四是制造企业建立的物流公司，如海尔物流、安得物流等。
加速发展专业化、社会化的第三方医药物流已成为提升我国医药物流发展水平的一个主要方向。医药行业计划通过资产联合重组和专业化改造，与批发企业和储运企业改组、改造相结合，打破行业界限和地区封锁，有计划、有步骤地完善和发展社会化第三方物流企业。
强劲的市场需求，使得第三方医药物流在医药市场中扮演着越来越重要的“角色”。２００３年１１月７日，广东康力物流配送中心获取ＧＳＰ认证证书，总投资２０００万元人民币。２００４年上半年，作为专业药品第三方物流试点企业，广东康力物流配送中心获得首单全程物流配送业务。业内人士指出，康力医药物流中心的正式运营标志着此前已经被炒得沸沸扬扬的国内药品第三方物流正在由概念阶段逐渐进入实际操作过程。随着药品流通业变革的加速，尤其是ＧＳＰ认证对于药品仓储要求的提高，国内药品第三方物流市场已经日益成熟，并显示出良好的市场前景。
然而，前景美好并不代表服务水平的提升。中国仓储协会日前发布的中国物流市场供需状况调查报告显示，目前生产企业开始重视物流外包业务，但生产制造商对第三方物流服务不满意或不完全满意的比例为５６％，而商贸企业中这一比例更是高达７５％。
对第三方物流服务不满意的原因首先是物流成本高，其次是信息及时性与准确性差。企业抱怨物流成本上升已成为物流外包中遇到的主要问题。生产制造企业期望物流服务商提供新的服务内容，主要包括干线运输、仓储保管、市内配送、物流
管理与咨询、供应链改善等服务。商贸企业物流需求主要以市内配送、仓储保管为主，说明商贸企业物流运作主要以区域为主，更关心同城物流的仓储与配送。工业企业期望新的物流服务商提供的服务内容，主要以物流系统再设计、干线运输、仓储保管、市内配送、物流总代理为主，其中大约５３％的生产企业需要物流系统再设计服务，４４％的生产企业需要仓储保管物流服务。
质疑二：区域性分割的尴尬
２００３年开春之初，三九医药连锁上海物流配送中心开始投入使用。这是继武汉配送中心后，三九连锁的第２个全国一级配送中心，在三九连锁的远景规划中，在全国要建５个这样的一级配送中心。然而从整个行业来看，三九与其他
医药企业一样面临着难以言说的尴尬。
据业内人士透露，三九连锁在建武汉配送中心时，不仅考虑为自己做配送，还考虑到了为其他医药企业提供物流服务，但由于相关规定的限制，现在武汉配送中心的业务并不饱和。有媒体报道，在武汉有４家大型的医药物流配送中心，仓库空置率最高的达６０％。ＧＳＰ要求医药批发和零售企业都要有符合标准的配送中心，每家都有自己的配送中心，而且都想做大医药物流业务，结果只会导致每家都业务不足。
三九连锁在配送上的发展目标是从配送中心直接到门店的一级配送。三九当初的设计思想是，一个配送中心的平面配送半径为５００公里，这样物流的总成本最合理。但这样门对门的配送，现在的条件并不具备。首先是中国传统的工商体制不支持，中国的制药企业非常多，产品结构非常复杂，而且一个典型的特点是区域性分布，每个地区都有一个批发商和供应商。如果三九把配送半径设计成５００公里，会发现每隔２００公里左右就会有一个大的供应商，这在实际采购作业上就会形成障碍。另外，人们对于品牌的消费习惯差别也比较大，人们习惯购买自己比较熟悉的地方药品，也不支持这种配送模式。
其实三九在配送上遇到的尴尬，在其他医药企业同样存在。
一方面，中国医疗体制改革不完善，目前８０％的药品还是通过医院销售，由于医药生产企业众多，供大于求，作为药品销售终端的医院，根本没有存货压力。医药公司根本无法实现与医院的资源共享，更谈不上对其进行有效管理。另一方面，国内仓储设施、运输设施、人力等物流资源过剩。
医药物流是一个大市场，所有的医药物流都应进入市场自由买卖，这是一种割不断的横向联结。但部门分割的政策管理体制却把这种联结纵向切断，跨部门就很难形成整合与整体效应。在医药零售行业，按有关法规实行的是特许经营的行业，需要食品药品监督管理局的审批，才能够申请营业执照。虽然开办零售药店必须具备某些必要条件，且通过相关部门的验收，进入的门槛较高，但长期以来，由于零售药店经营缺乏必要的规范，造成目前多、散、乱等局面。
医药市场行政分割、地方保护严重，与现代物流是相排斥的。现代商业物流要求打破地区界限，吸收现代科学技术的最新成果，将信息技术革命应用到电子商务领域，将专业化分工推进到更高的层面，在更大范围内合理配置资源。而在市场分割状态下，往往形成“大而全”、“小而全”的批发企业，其物流组织形式分散、低效、高耗，这样势必对医药零售连锁企业形式跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的大型企业集团产生不利影响。
质疑三：亟需政策呵护
“第三方物流”是现代物流业发展的方向，是物流升级为“供应链管理”的基本模式。“第三方物流”又叫合同制物流，是指生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式。
国家发展和改革委员会经济运行局交通与物流处处长崔忠付研究员前不久在沈阳举办的“２００４振兴东北老工业基地与物流发展论坛”上表示，中国现代物流业的发展总的呈现良好态势，但政策环境方面仍然存在不少问题。
崔忠付说，国家发改委与有关部门共同研究，将提出进一步促进现代物流发展的若干政策措施，以解决物流企业实际运作中存在的问题，包括规范企业登记注册前置性审批。除国家法律、行政法规和国务院发布决定规定外，其他前置性审批事项一律取消。调整部分行政性管理事项。先行在货运代理方面进行调整，取消经营国内铁路货运代理、水路货运代理、联运代理和国际货?CB代理业企业经营资格的行政性审批；改变民航货运销售代理业管理办法。
完善物流企业税收管理。专家认为，应对物流企业实行差额纳税，即将承揽的运输、仓储等业务分包给其他单位并由其统一收取价款的，以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额，为营业税的计征基数。允许符合条件的物流企业统一缴纳所得税。
加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。废除各类不符合国家法律、法规规定的由部门或地方制定的地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规章。加强收费管理。取消不符合国家规定的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、罚款等各种收费项目。全面整顿道路收费站点。同时，积极推进物流市场的对外开放。按照中国加入世界贸易组织的承诺，扩大物流领域的对外开放。鼓励国外大型物流企业根据中国法律、法规的有关规定到国内设立物流企业。鼓励利用国外的资金、设备和技术，参与国内物流设施的建设或经营。改善通关环境，对进
出口货物实施“提前报检、提前报关、货到放行”的通关新模式。边防、海关、
检验检疫、税务、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序，实现信息共享，加快通关速度。鼓励建立集海关监管、商品检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制。
优化城市配送车辆交通管理，应根据当地的交通状况和物流业务发展情况，对配送车辆在市区通行和停靠提供便利。加快物流设施整合和社会化区域物流中心建设，政府重点支持推动各地区工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业物流资源的整合，合理规划建设区域物流中心，开展社会化、专业化的公共服务。
物流版
医药经济报2005年 商务周刊第13期
作者：
张小明 2005-7-19