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为了提高镇海老城区早点行业的食品卫生水平，确保广大人民群众的饮食卫生、安全，我所于2005年7～12月，对老城区的早点行业开展了一次全面的专项整治工作。经过半年的实施，目前，老城区早点行业的食品卫生水平有了明显改观，现将结果报告如下。
1 早点行业卫生现状
老城区共有早点行业105家，其中早点店81家，早点摊13家，其他餐饮业兼营早点的11家；共有早点从业人员350余人。这些早点店、摊，大多设施简陋，经营面积总体偏小，70%的经营面积在30平方米以下，83%的经营早点店存在着跨门营业现象，店门前旁敞开摆放着至少2～3只、至多6～7只炉子，室内外环境卫生脏、乱、差。从业人员素质低劣，有效健康证明持证率为76%。卫生许可证的持证率为93%，但超许可范围经营情况严重，有45%的早点行业存在着超许可范围。虽绝大多数有消毒保洁设施，但其正常使用率仅为13%，供顾客使用的餐具很少消毒，防蝇防尘设施符合率仅为12%，各种直接入口的早点实行敞开式经营，一些地处大路边的店、摊，由于缺少必要的防蝇防尘设施，常遭蝇叮尘染，加上买卖双方经营时的唾沫飞扬，卫生情况令人担忧。
2 管理对策
针对这种现象，区卫生监督所研究早点行业的管理对策，制订整治方案，率先在老城区开展试点，以点带面，具体分成宣传发动、自行整改、督导与验收三个阶段。
2.1 宣传发动，提高受教育面
区卫生监督所专门下发“关于开展早点行业食品卫生专项整治工作”的文件，为提高受教育面，区卫生监督所分2次召集早点行业业主及从业人员150余人次集中学习培训。期间，将《老城区早点行业专项整治工作方案》和《老城区早点行业专项整治基本卫生要求》分发至各早点行业。所长动员并进行授课，详细讲解专项整治基本卫生要求，使早点行业业主们通过集中学习，统一思想，端正态度，明确整改的内容和要求，提高他们的卫生意识，深化整治方案。
2.2 现场督导，及时纠正
根据出台的整治方案与要求，用1个半月时间对各早点行业店、摊进行自行整改。为确保整改效果，区卫生监督所安排专业人员到现场监督指导，发现问题及时纠正，发现经验及时推广。在检查监督过程中，发现城区一家早点店使用的不锈钢消毒保洁桶既美观又实用卫生，就组织行家进行考察，在此基础上设计出一套图纸，定制了一批煮沸式消毒保洁桶和消毒用竹篮，向各早点行业店、摊进行推广。
2.3 严格验收，确保成效
按照整治方案与要求，我们对整治的早点店、摊进行逐一验收。为保证验收质量，防止流于形式走过场，我们采取按地划块，各行其职的办法，首先对老城区重点81家早点店的验收。在验收过程中，我们坚持标准，决不放宽，对未达到整改要求的，坚决责令限期改正、通过验收。如重点81家早点店，首次验收完全达标的仅30家。为严肃整治，我们对存在问题和违法情节严重的25家早点店依法作出了相应的行政处罚。由于严格执法不留情面，坚持标准不留空隙，业主们只能严格按规定的要求进行整改，经过双向努力，半年时间，剩余的早点店全部通过整改验收，为群众健康用餐提供了必要的卫生保证。
目前，经过整治后的镇海老城区早点行业卫生有了新的提高。跨门营业现象得到改善，绝大多数早点店的加工场所已搬迁到固定的建筑内，店面门口旁放置的炉子一般不超过2只，且均已用不锈钢或其他金属材料罩住，内外环境卫生状况得到了明显的改善。防蝇防尘、消毒保洁设施得到了落实，各早点店均已配备了符合自己经营需要的不锈钢或铝合金防蝇防尘罩、消毒保洁桶等，并能较好地使用。超范围经营和无证经营现象得到了有效遏制。早点从业人员都能持有效健康证上岗，并保持良好的个人卫生。整个早点行业卫生水平出现了质的提高，这样群众吃得放心，业主也开心，使老城区的早点行业食品卫生水平上了一个新的台阶。
作者单位： 315200 浙江宁波，宁波市镇海区卫生监督所