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【关键词】 卫生监督
为更好地开展卫生监督工作，2006年12月，乐清市在各大集镇及雁荡景区共建立了六所卫生监督分所，分所在总所的统一领导下开展各项工作。清江分所辖五个乡镇，为进一步贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《餐饮业食品卫生管理办法》，确保学生集体用餐的安全卫生，防止学生食物中毒和肠道传染疾病的发生，2007年3～5月对辖区内学校食堂及其卫生状况进行了调查，报告如下。1 对象与方法
1.1 对象 全辖区学校共20所均为本次调查对象。
1.2 方法 采用现场查看、询问和填写调查表的方式。内容有食堂状况、卫生设施、建筑布局、操作流程、环境卫生、食品加工卫生、食堂从业人员基本情况、个人卫生、食品原材料采购索证台帐及“三证”（卫生许可证、健康证、培训合格证）发放等情况。2 结果
2.1 基本情况 全辖区20所学校，共有学生12861人，17所学校建有食堂， 30个餐位以下的食堂10家，共有餐位2620个，就餐人数887个，上座率33.9%，见表1。
2.2 食品从业人员基本情况 从业人员34人，来自农村的19人（55.9%），来自外地的15人（44.1%），初中以下26人（76.5%），当年参加健康体检和食品卫生知识培训28人（82.4%）。
2.3 食堂卫生状况 有卫生许可证的仅10家。卫生设施不足，布局流程不合理，环境卫生较差。各项食堂卫生指标合格率35.3%～82.4%，见表2。3 讨论
本次调查结果显示，我片区学校没有食堂及餐位在 30个以下的食堂占多数，尤其是小学。其原因与学校规模小而散、学生人数少、学生多为走校生有关，而这些因素与校方的资金投入及学生家庭的经济条件不无关系，需要政府的统筹安排与政策倾斜，创建集约化管理模式。对于有就餐条件的学校，却有很多学生宁愿去周边饮食摊点就餐，这种状况令人担忧。学校食堂在饭菜的营养、数量、花样、口味及价格等方面，与周边饮食摊点的竞争上处于劣势，加上学生的卫生意识淡薄，造成相当部分的学生不愿在学校食堂就餐，而去校外的饮食摊点简单对付就餐问题，留下了极大的卫生隐患。而学校食堂的卫生条件也不容乐观。多数学校食堂在设计、竣工时未经卫生部门审验，再加上由于资金不足，投入不足，造成选址、布局流程不合理，加工场所面积不够，未配备必要的卫生设施。有的学校食堂承办人员对食堂卫生的重要性认识不足，从业人员素质低下，卫生习惯差，在食物存放、餐具消毒、食品加工操作过程中未按食品卫生要求进行，极易形成交叉污染。学校普遍缺乏营养师，中小学生正处于生长发育阶段，而学校食堂承包人在经济利益驱使下，很难保证合理营养。教育行政部门和学校应提高其对学校食堂卫生管理的法律意识，改进学校食堂的经营管理模式。表1 学校食堂基本情况健全各项卫生制度和岗位责任制，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，成立由校领导、校医、后勤管理人员和学生组成的校食堂卫生监督检查小组，定期或不定期地对校食堂卫生状况和食谱进行检查和监督，提高饭菜质量，并将检查结果及时公布通报。同时对学生加强健康教育，教育学生不要向无证摊贩购买食品，重视食品的营养与卫生。指导学校增加硬件投入，使学校食堂的建筑布局、卫生设施符合卫生标准。加大食品卫生监督执法力度，突出重点，强化学校食堂的量化分级工作，加强食品原材料的采购索证台帐登记制度，定时或不定时的对餐具和“高危”食品进行监测。有针对性地开展卫生知识培训，强化从业人员的法制观念和卫生意识。要求各学校对从业人员加强《食品卫生法》和食品卫生知识的学习，培养他们良好的卫生习惯，提高服务水平，改善食堂经营状况，使食堂真正具有促进学生的生长发育、保证广大师生的身体健康的后勤保障作用。
作者单位：325600 浙江乐清，乐清市卫生监督所