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为增强贵阳市突发公共卫生事件监测预警处置能力和提高传染病疫情报告工作水平，实现现代化管理, 本中心借鉴外地经验，结合本市实际情况, 于2003年实施建设了贵阳市农村突发公共卫生事件监测预警处置系统及现代化疫情信息网络（以下简称贵阳疾控信息网），现报告如下。
1 系统功能
贵阳市疾控信息网由贵阳市疾控中心局域网和贵阳市疾控广域网两大部分组成。
贵阳市疾控中心局域网主要承担疾控信息的集中汇集和处理，贵阳市疾控广域网承担疾控信息的实时收集、报告和处置指令下达。
贵阳疾控信息网分三级两层，三级分别为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）级、区（县、市）疾控中心级、市疾控中心级；两层分别为乡镇卫生院（社区）到区（县、市）疾控中心，区（县、市）疾控中心到市疾控中心。通过ADSL拨号方式实现市、县、乡三级疾控机构的互连。系统信息流程如图1。 图1 系统信息流程图
2 系统结构
考虑到业务的运作模式，目前采用两级拓扑结构，未来可根据需要建设成三级网络，系统采用C/S结构。
贵阳市疾控中心局域网通过租用本地电信运营商广域网2M ADSL线路来建立与地区广域网的连接，所有区（县、市）疾控中心通过512K（可扩展到2M） ADSL线路建立与地区广域网连接；区（县、市）疾控中心网路通过PSTN线路，实现与各乡镇卫生院（社区）连接，通过各级互连，组成整个网络体系。
3 系统硬件
贵阳市疾控中心局域网络作为整个贵阳市疾控信息网的核心，担负着本地用户和业务主机之间、远程互连设备和服务器之间高速通讯枢纽的重任，贵阳市范围的业务数据和OA应用的数据都需通过其进行交换，必须提供高速的传输性能和高可靠的容错支持。同时，考虑到疾病控制任务的快速发展，目前建立的网络架构必须留有足够的余量支持将来系统的扩展。因此，设备选择目前企业网广泛应用的Quidway R3680E作为广域网主干路由器，联想2600机群作为核心服务器。另2M ADSL（带固定IP地址），计算机终端等。
4 应用软件
应用软件按功能要求与软件开发商联合开发“贵阳市农村突发公共卫生事件监测预警处置系统”。
（1）软件内容：(1)传染病疫情；(2)食品卫生重大事件；(3)职业卫生重大事件；(4)非生产性农药中毒事件；(5)群体性不明原因疾病；(6)其他严重影响公众健康事件。 其中传染病疫情的预警监测直接以《国家疾病报病管理信息系统》（NDRS-CN2003）为蓝本开发，并增加数据上传贵阳市疾病预防控制中心服务器的功能。（2）软件功能：包括报告卡管理、报表管理、文件传输、系统管理、疫情简报、辅助工具等功能模块。
5 连接因特网
申请国内域名，建立网站，作为信息发布和业务技术、学术交流的平台。
6 系统安全
中心机房按防停电、防雷击、防静电、防潮、防盗、防光、防氧、防虫的要求建设，确保系统安全。
系统严格按保密要求集成系统，防止泄密事件发生、信息的不正确发布和计算机病毒感染。
7 讨论与小结
贵阳疾控信息网覆盖了全市11个区（县、市），30个社区卫生服务中心，81个乡镇。通过此系统实现突发事件、疾病信息和公共卫生日常工作信息（水质监测、消杀灭工作等）及时有效地收集、统计和分析，并能将疾病预防控制指令、信息处理意见等及时反馈传递给区（县、市）、乡（镇）、社区的疾控机构，保障贵阳市人民的生命安全。同时，通过Internet互联网，及时按程序、权限公布相关信息，使民众能采取积极的防范措施，配合处置，避免事件、疫情对贵阳市造成重大损失。
本系统是对《国家疾病报病管理信息系统》的拓展与补充。对乡镇级卫生部门更显示其优越性。它使疫情数据的微机化在乡镇一级就得到实现且直观易用。相较原来的手工填报卡，更能保证疫情数据的规范性，减少出错可能，降低工作量，大大加快疫情数据信息的传播速度，保证疫情数据的及时性。真正实现疫情的早发现、早报告。
本系统具有重要事件手机短信提醒功能。只要有突发公共卫生事件和疫情上报，就可通过手机短信及时通知相关人员，不会延误任何一起突发公共卫生事件和疫情的报告处置。
本系统总体结构设计合理、目标明确、可扩展性强、建设符合信息产业相关法规的要求，以后还能直接被应用为贵阳地理信息系统（GIS）的公共卫生分系统。
( 作者单位： 550003 贵州贵阳，贵阳市疾病预防控制中心
(编辑：余 强)