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【摘要】 全民医保时代已经来临,给医院医保管理工作带来巨大挑战,如何提升医院医保管理绩效水平,是医院管理的重要工作之一。
【关键词】 定点医院;医保管理;绩效水平
“病有所医”是政府提出的社会发展目标,“公益性”是新医改指导思想的关键词,医保管理部门出台各项新政策,全民医保时代已经来临,给医院医保管理工作带来巨大挑战,如何提升医院医保管理绩效水平,是医院管理的重要工作之一。
1外部环境
1.1政府监管医院,力度加大自2005年医院管理年活动开展以来,政府明确医保管理的第一责任人,处罚医院力度明显加大。
1.2管理难度加大全民医保,所有服务对象均是医保患者,面对政策部门的各项措施,管理机构的拒付制和行政垄断,医院变为弱势群体,管理成本增加,管理难度大。
1.3医疗市场竞争更加激烈患者自主选择定点医院,竞争主体多元化,围绕质量、服务、技术、安全、声誉等竞争更加激烈。
1.4医保协议行政垄断,名不符实医保协议是代表政府行使管理的医保中心起草制订,各医院定额标准也是由医保中心确定,医院在签订过程中基本没有议价能力,只能被动接受,双方处于不对等状态,导致医院“政策性”亏损较大。
1.5“第三方”管理机构的介入预付制下的定额支付制度,使医院垫付资金增加,医保管理机构的各种规定和政策也使得医院拒付金额日渐增多。
2内部环境
2.1全员医保管理意识不强,重视程度不够医护人员没有及时动态监控医保病人的各类数据,费用总额、统筹支付、药品比例等等,医保均费控制始终处于被动状态。
2.2缺乏管理人才医院配备的医保管理人员以学习医学背景为主,缺乏医保经营管理相关知识和技能。
2.3成本意识不强表现为一是均费控制不理想,二是药品、耗材这两项非技术项目累计占总住院费用比例高达70%以上,给医院创造的经济效益少。
2.4缺乏对医保政策及其管理措施的深入学习
3提升医保管理绩效水平
[1,2]医保绩效管理关系到医保患者的医疗质量和费用质量,关系到医院市场份额的大小、医院的社会形象,关系到医院的生存和发展,应提升医保绩效管理水平。
3.1加强政策培训和研究学习研究医保政策与法规,做到医保基本知识人人知晓,依法经营;研究医保市场特点,分析内部优势与劣势以及外部的机遇和挑战,从战略和战术层面加以重视。
3.2设置临床科室医保专管员监督本科室的医保政策落实情况,直接对医院医保管理机构负责。医院医保办同时要注重医保专管员的培训和完善考核机制。
3.3建立健全管理机构,完善相应制度,配备专职医保管理人员建立完善的管理制度和考核评价制度,实行定额目标责任制管理;完善信息管理系统,建立“数字医保”,及时动态监控医保病人的各类数据,费用总额、统筹支付、药品比例等等让医护人员知晓;建立月评和满意度调查制度。
3.4转变观念,树立竞争意识注重医疗质量和病人服务,提高医院品牌价值和声誉,提升医院的核心竞争力;控制患者医疗费用,认真对待投诉,及时解决问题,提升患者满意度;建立临床路径,规范医疗和收费行为;实施全员营销策略,服务好每一位患者和家属,创造好的社会效益。
3.5加强与上级医保管理部门沟通和协调通过定期的沟通和协调,及时了解医保管理政策和医保费用质量信息,减少不合理费用剔除额。随着医疗技术的不断进步和更新,随时沟通新增诊疗项目的审批事宜。
3.6争取更多定点单位,提高医保市场占有份额
3.7提高给付标准,降低医保不合理费用通过科室医保专管员自审、医保科专职人员再审、定期组织医护人员学习医保相关知识和规定、定期分析不合理费用原因、医师承担财务上的经济处罚责任等措施提高医保给付标准,降低不合理费用。这当然也包括全院的医保均费控制水平。
3.8提高医保中心拨款速度,减少资金垫付,加快医院资金周转率其先决条件是它所涉及的各项数据、资料、信息都要准确无误,就是取决于如何提高医保管理绩效,取决于如何保证医院医保管理工作的高效率运转。医保管理是一项复杂的系统工作,涉及医院的各个部门,也涉及各个医保管理机构,还跟患者和家属直接接触,因此只有转变经营观念,深入学习和研究医保政策,建立健全各项管理制度和考核机制,方能保证医院医保工作的高效运转,使得医院在新的医改环境下不断发展,不断进步。
【参考文献】
1陆守坤.医保定点医院做好医保工作的几点建议.中国医疗前沿,2008,3(2):28.
22010年沧州市基本医疗保险定点医疗机构服务协议(全部).