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【摘要】 伴随着盐城卫生事业健康快速发展，卫生系统坚持党风廉政建设工作，以治本清源为引领，深入开展宣传教育。以制度创新为动力，推动建立长效机制。以效能监察为保障，推动党员干部廉政勤政。以服务创新为载体，提升卫生行风建设水平。以顺利实施“两在”、“双为”目标。
【关键词】 党风廉政建设;治本清源;制度创新;效能监察;服务创新
“十一·五”初期，江苏省盐城市卫生局纪检组监察室提出“在省内叫响、在市里领奖，为顺利实施新医改督阵加油，为卫生事业科学发展保驾护航”的“两在”、“双为”目标。伴随着盐城卫生事业健康快速发展的步伐，卫生系统党风廉政建设工作紧密跟进，坚持在改革中创新，在创新中争先，2011年6月，在盐城市卫生局连续两年被盐城市委市政府表彰为“党风廉政先进集体”的基础上，该局纪检组监察室被省委省政府表彰为“全省纪检监察工作先进集体”。
1以治本清源为引领，深入开展宣传教育
强化重要时段教育。连续七年实施“一卡两书”廉洁开年教育，即印发“贺年倡廉卡”、签订“清正廉洁、文明过节”承诺书，并向全体党员发出倡议，春节一过层层召开民主生活会，检查廉洁过年情况。强化警示教育。连续5年在“510”自警教育日期间，普遍开展“五个一”系列活动。强化法制教育。两次制作3万份《反腐纠风法规制度》口袋书，系统内医务人员人手一册。先后开展“医德医风整治月”、“拒收红包、回扣集中整治月”活动，治贿纠风方面的有关问题得到进一步整改。强化职业道德教育，推行行风职业道德教育课时制，全市医卫人员参学率达100%，参考率和优秀率达80%以上。隆重表彰“医德楷模”、“医德标兵”、“文明单位”，组织“百场万人巡回演讲”，营造了浓厚的廉洁行医氛围。
2以制度创新为动力，推动建立长效机制
一是开设“清廉卫生每月讲坛”，落实主要领导上廉政党课制度。近两年共举办讲坛23期，接受教育人员达30.45万人次。二是完善惩防体系建设机制，规范政务、院务公开。扎实开展廉政风险排查防控工作。全系统共排出廉政风险点240多个，制订防控措施350多条。市一院被卫生部表彰为“全国第一批院务公开工作示范点”，江苏省唯一的地市级医院获此殊荣。三是建立工程建设廉政共保机制。与市检察院联手，在市直所有工程建设单位建立工程建设预防职务犯罪工作站，印发《工程建设廉政规定“八不准”》，在建设工地设立举报牌、箱，公示“八不准”规定，并全程参与招标监督，研究落实预防措施，共同强化源头治理。所有项目自实施以来，局监察室未收到一件有效举报。
3以效能监察为保障，推动党员干部廉政勤政
3.1强化领导示范认真贯彻执行《关于加强对“一把手”权力运行监督制约的暂行办法》和《关于禁止领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》，系统内所有处级干部都如实报告个人婚姻状况、购买住房、家属子女从业、婚丧喜庆等情况。
3.2强化效能监察印发《关于加强效能监察工作的意见》，着重对重大决策落实，重大活动开展，重点项目建设，重点任务落实等八个方面工作实施效能监察。
3.3强化监督检查大力支持党风联络员、行风监督员履行职责，积极采纳他们的意见建议，做到组织监督、群众监督、舆论监督、专门机关监督、社会力量监督全覆盖。在卫生局网站、市直单位统一配置举报信箱，定期走进政风热线，每年坚持向出院病员发函征求意见，多次组织明察暗访，制作暗访录像片在全市通报，严肃处理存在问题，营造了风清气正的干事创业环境。
3.4强化专项治理开展领导干部收送现金、有价证券和支付凭证专项清理，开展“小金库”治理“回头看”，严格考察、学习、培训等活动，并进一步深化公款旅游和公款出国(境)旅游专项治理行动，坚决杜绝滥用财政资金的现象。4以服务创新为载体，提升卫生行风建设水平积极开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动、“三好一满意”窗口服务单位活动，解决群众反映强烈的看病就医突出问题。规范实施药品和部管、省管耗材集中采购，努力减轻群众医药费用负担。落实“无红包、回扣双向承诺”制，由患者对医护人员服务行为实行监督约束。加强医德考评工作，在全市二级以上医院普遍推行电子医德档案。先后三年组织市直医疗卫生单位定期开展“为企业服务月”活动，以“三进三帮”为主要内容服务重点和挂钩企业，进一步优化医疗卫生服务环境，行政审批服务窗口连续六年被评为“红旗窗口”，“三服务”工作受到市委、市政府表彰。