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42岁的安徽省合肥市肥西县大柏乡小柏村村民张帮凤今年2月因风湿性心脏病在医院去世，治疗花费7万多元人民币。因为参加了新型农村合作医疗，她的家人于上月底领到了21884.3元的大病补偿款。这是安徽省肥西县提高对农民的医疗补偿上限以来所发放的最大金额。
肥西县是安徽省新型农村合作医疗试点县，现在共有近70万位农民参保，占全部农业人口的84.74％。去年10月，这个县将对农民的医疗补偿封顶线由原来的1万元提高至3万元，受益农民欣喜地说：“这下有了大病我们也敢上医院看了。”
中国的新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方集资，大病统筹，小病小额补偿的医疗互助共济保障制度。农民每年拿10元钱参保，国家为每位参加的农民投入10元，省市县三级政府再出10元。与旧的以村为主的合作医疗相比，负担不再只是由农民承担。
参保农民看病后，持费用发票、出院小结和费用清单等材料到乡镇合作医疗管理办公室（简称“合管办”）办理补偿手续，乡镇合管办5日内将材料报县合管办审批，再由县合管办将资金下拨，一个月内补偿金即可发到农民手中。
根据肥西县卫生局提供的数字，去年全县共有267个农民获得5000元以上补偿，56个农民获得最高10000元补偿；合作医疗大额费用补偿人群受益面为3.28％；合作医疗资金使用率为78％。
截至去年年底，10个试点地统筹资金支出共达7560万元，10万余农民的医疗费用得到了补偿，缓解了3000多名医疗费用在万元以上的大病患者的经济压力以及农村家庭因病致贫、返贫的问题。
卫生部的数字表明，目前，中国已有31个省、自治区、直辖市的333个县（市）开展了试点工作。一个覆盖农村人口达1.07亿人，有8040万人参加，参与率达到75.2％的“新型农村合作医疗网络”初具规模。
中国打算到2010年逐步实现新型农村合作医疗基本覆盖中国9亿农村居民。为让这一目标给农民带来实实在在的好处，肥西县在探索，中央政府和中国的333个试点县都在探索。