三大类药品零售价格总指数中，国产类
药品价格降幅最大，在７４个测算品种中价格下调的有４０个占总测算品种的３６．３６％；合资类药品价格下调的有１６个品种占总测算品种的１４．５５％；
进口类药品价格下调的有６个品种，占总测算品种的５．４６％。
日前，中国医药商业协会对２００４年度全国主要城市化学药品零吮物价指数进行了测算分析，结果显示，２００４年药品价格总体水平继续呈下降态势。
参加２００４年度化学药品零售物价测算的地区有北京、天津、太原、大连、吉林、哈尔滨、上海、江苏、南京、常州、杭州、宁波、合肥、福州、南昌、青岛、济南、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、重庆、成都、西安、乌鲁木齐共２６个省、市、自治区。
为保证统计测算工作的连续性和品种的可比性，这次测算品种共１１０个，其中国产药品７４个，合资药品２５个，进口药品１１个。经测算，以２００３年为基期，２００４年化学药品零售物价总指数为９５．０２，比上年下降４．９８个百分点。其中，国产药品类指数为９０．５０，比上年下降９．５０个百分点；合资药品类指数为９９．８９，比上年下降０．１１个百分点；进口药品类指数为９６．１３，比上年下降３．８７个百分点。
从１１０个测算品种调价情况看，价格上调的有４８种，占测算品种的４３．６４％，其中国产药品３４种，合资药品９种；进口药品５种，价格下降的６２种，占测算品种的５６．３６％，其中国产药品４０种，合资药品１６种，进口药品６种。
从品种结构看，１１０个统计品种２００４年零售额总计为６９３４４１．９９万元，其中国产类药品为３３４６８１．１３万元，占全部测算品种零售额的４８．２６％，比去年上升０．４１个百分点；合资类药品为２９６６６８．４１万元，占全部测算品种零售额的４２．７８％，比去年上升３．６个百分点；进口类药品为６２０９２．４４万元，占全部测算品种零售额的８．９５％，比去年下降４．０３个百分点。
从具体调价品种看，１１０个测算品种中：
一、权数列前１０位的品种依次为：吗丁啉片、头孢三嗪针、葡萄糖大输液、达克宁霜、钙尔奇Ｄ片、白蛋白针、脂肪乳剂、芬必得胶囊、阿奇霉素片、复方丹参片。其中国产类药品５个，合资类药品５个。
二、价格降幅列前１０位的品种依次为：头孢哌酮钠、头孢三嗪针、硝苯吡啶片、罗红霉素胶囊、阿奇霉素片、舒氨西林针、羟氨苄青霉素胶囊、复达欣针、西力欣针、环丙沙星针，其中国产类药品８个，进口类药品２个。
三、价格升幅列前１０位的品种依次为：速效伤风胶囊、谷维素片、盐酸二甲双胍片、复方甘草合剂片、格列奇特片、奋乃静、甲硝唑片、邦迪创可贴、诺氟沙星胶囊、１８－氨基酸针，其中合资类药品２个，其余８个，均为价格较低的国产类药品。
从测算总体情况看，２００４年药品零售价格指数仍呈下降态势。三大类药品零售价格总指数比去年下降４．９８％，各类指数均呈现一定的降幅，其中国产类药品价格降幅最大，在７４个测算品种中价格下调的有４０个占总测算品种的３６．３６％；合资类药品价格下调的有１６个品种，占总测算品种的１４．５５％；进口类药品价格下调的有６个品种，占总测算品种的５．４６％。
据统计，２００１年５月至２００４年６月以来，国家发改委共分７批重新核定列入国家基本医疗保险目录药品的最高零售价。截至目前，已经制定调整了国家
医保目录的近１１００种药品最高零售价，降低了近１０００种药品价格。各省级价格主管部门按照定价要求，并结合各地药品
招标采购情况，也大幅度降低了部分省管药品零售价格。据初步测算，平均降价幅度在１５％以上，累计降价总额约３００亿元。
同时，近年来，为配合国家三项制度的改革，价格主管部门按照宏观调控与市场调节相结合的总原则，对纳入《国家基本医疗保险目录》的药品甲类实行政府定价，乙类实行政府指导价格，同时为了控制药价，满足群众的基本医疗需求，对国产、合资、进口类药品依据其性能、疗效费用等综合比价因素进行了调整，使各类药品比价逐步趋于合理，药品价格水平明显下降。通过整顿药品价格秩序，降低虚高价格，促进了药品生产结构调整和生产成本降低，促使企业改变
营销方式，压缩费用，参与市场竞争，淘汰了部分规模小、成本高的生产和经营企业，推动了流通企业的兼并重组，扩大了企业经营范围和经营规模。
２００５年，国家将进一步加强和完善药品价格
管理体制，深化药品价格改革，完善药品政府定价管理体制，提高药品政府定价的科学性和透明度：一是完善药品政府定价规则。确立一套统一规范、完整科学、易于操作的政府定价政策体系和实施办法，规范政府定价行为。二是完善政府定价组织体系。政府价格主管部门在定价过程中，将逐步建立生产制造、商业流通、
临床使用、技术标准、质量
检验、成本审计等方面多主体参与定价的组织体系，发挥专家的积极作用，提高政府定价的科学性。三是建立政府定价及市场价格监督机制。及时掌握了解生产成本，市场价格动态，为政府定价提供客观依据；建立政府定价的反馈监督机制，并对政府定价行为实行必要的监督，以保证政府定价相关政策的实施。总体来看，整顿药品价格秩序，规范药品价格行为，降低虚高价格，仍是政府部门加强宏观调控与监管的主旋律，价格主管部门还将陆续出台相关的调控措施，有效压缩流通环节的价格空间，抑制企业自主定价药品价格出现上涨的势头。因此预计，２００５年药品零售物价指数仍将呈下降趋势。
医药经济报2005年 第52期
作者：
郝玲 2005-7-15