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我国四措施整治药价虚高 剑指流通环节“推手”

来源:新华网
摘要:近日,发改委公布四项新措施,加大对流通环节恶意加价、牟取暴利行为的打击力度,并尝试从体制层面调控药品价格,百姓对此十分关注。温家宝:做好五项工作解决看病难、看病贵中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在接受中国政府网、新华网联合专访时表示,之所以看病贵,关键在于现在许多医院没有进行改革,实行以药养医......

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  药价虚高这一医疗领域“怪现象”一直是百姓反映强烈的难点问题。近日,发改委公布四项新措施,加大对流通环节恶意加价、牟取暴利行为的打击力度,并尝试从体制层面调控药品价格,百姓对此十分关注。

  温家宝:做好五项工作解决看病难、看病贵

  中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在接受中国政府网、新华网联合专访时表示,之所以看病贵,关键在于现在许多医院没有进行改革,实行以药养医,因此药品价格高。实行基本药物制度改革规定,提出近400种药物实现零差价,就是通常使用的药物群众不再付出高价了。基层医疗单位实行零差价以后需要补偿,而使基层的卫生人员待遇不下降。因此,我们又建立了医疗的补偿机制和马上要推进的基层医疗的绩效工资制度。

  发改委将采取四大措施降低虚高药价

  国家发展和改革委员会有关人士25日介绍,国家发改委将采取四项措施,加强药品价格管理,加大对流通环节恶意加价、牟取暴利行为的打击力度,进一步降低虚高药品价格。

  四项措施包括:

  一、对属于企业自主定价的药品,物价主管部门将加强市场购销价格调查,研究制定牟取暴利的界定标准,依据有关法律法规进行查处;加大对流通环节恶意加价、牟取暴利行为的打击力度,一经查实,予以曝光

  二、对纳入医保报销、从企业自主定价转为政府指导价的,要核实真实出厂交易价格,严格审核成本费用明细,防止企业虚列成本,虚报价格。

  三、建立基本药物动态调整机制。全面摸底排查,降低偏高的药品价格,以推动今年实现60%的基层医疗机构实施基本药物制度。对其他政府指导价药品价格将分期分批进行复核,根据成本及市场供求变化适时进行调整。

  四、修订药品价格管理办法,探索有利于推动降低招标采购等市场交易价格的方式方法。对流通环节实际加价率进行监控。

  谁是药价虚高的幕后推手?

  专家称药品生产成本仅占药价5%医生回扣部分占20%

  一位在国有医药公司主管过10年销售的人士透露,我国生产的大部分西药的生产成本还不到零售价的5%。比如一种名为“恩丹西酮”的化疗止吐药,规格8mg/支,医院售价80元-90元,但其生产成本是多少呢?1公斤有国家正式批号的恩丹西酮原料药市场价6万元,可以分装12.5万支8mg的针剂,平均每支的原料成本不足1元,加上包装及工资、管理等,成本也不到零售价的5%。

  体制诟病不除药价难下降

  从微观和医疗操作流程中而言,药品和医疗耗材价格虚高,主要是由于现行医药购销体制不顺。一个药品从药厂到医院用于老百姓治病,中间需要经过六七个环节,直接导致了医药代表泛滥、药品价格虚高。而医用耗材的厂家利润和进价更高,比如患者装一个人工关节,住院总费用约4万元至10万元,但人工关节医院进价都在两万元至8万元不等,这也是看病贵的主要症结所在。加上趋利的一些医生收受医药代表的回扣,多开药品、开贵药品的现象自然存在。



作者: 2010-5-29
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