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为规范药品监督管理行政执法行为,提高稽查工作水平,2006年11~12月,河北省食品药品监督管理局在全省范围内组织开展了2006年全省药品医疗器械稽查工作千分考核活动。此次活动是河北省食品药品监督管理局建局以来首次对各市药品医疗器械稽查工作的全面大检查,涉及机构设置、人员设备配备、规章制度建立、行政执法、案卷存档管理、药品监督抽验以及廉洁自律等十个方面,共计83项考核内容。千分考核活动的开展对于进一步做好全省药品医疗器械稽查工作,提高稽查人员素质有着深远的意义和影响。
1.领导重视,部署周密。为做好此项工作,河北省食品药品监督管理局领导非常重视,年初就印发了《考核办法》,成立了以省局主管副局长为组长、稽查处处长为副组长、稽查处副处长以及各市食品药品监督管理局主管稽查工作的副局长为成员的考核领导小组,制定了详细的《考核实施方案》。活动采取同地区回避、交叉考核的原则,将11名各市局主管稽查工作的副局长分为四个小组,要求他们按照千分考核办法进行现场考核,做出考核结论上报领导小组。为统一考核尺度,省局稽查处还组织考核小组成员进行了为期半天的集中培训。
2.实施考评官交叉负责制,促进了地区间交流与学习。考核小组采取“听、看、查、考、核、访”六个步骤,认真听取了当地局的工作汇报,查看了规章制度,抽查了部分案卷,现场对稽查科科长及随机抽取的工作人员进行有关法律、法规及业务知识的考试,就执法形象、执法公正性等廉洁自律问题暗访了被处罚单位的负责人,还与稽查人员交流工作经验,共同探讨稽查工作中存在的问题。
3.各市局局长高度重视,促进了稽查队伍建设工作的发展。各市食品药品监督管理局都非常重视这次考核,召开会议专项部署,对考核项目逐条进行认真自查。在考核过程中,每个市局的局长都亲自参加,与考评组交换意见,虚心听取考评人员发现的不足与问题,以及一些好的建议和解决办法。通过考核,引起并加深了各市局局长对药械稽查工作的认识,为今后各地稽查工作的顺利开展,抓好全省稽查队伍建设工作奠定基础。
4.总结交流各地工作创新点,促进了全省稽查执法水平的提高。考核人员在考核过程中还注重广泛搜集各市局稽查亮点工作,有效地推动了全省药品医疗器械稽查工作,促进了稽查执法水平的提高。(2006.12.30)