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随着畜牧业生产规模不断扩大，养殖密度不断增加，畜禽感染病原机会增多，病原变异几率加大，禽流感、口蹄疫等多种烈性传染病依旧严重威胁着畜牧业安全和公共卫生安全。以动物疫病净化工作为抓手，提高动物疫病防控的基础能力，从根本上做好我国的动物疫病防控工作，成为新阶段我国动物疫病防控的重大任务。根据我国国情，从养殖场入手，逐场推进，建立动物疫病净化大联盟，形成疫病净化的长效机制是做好动物疫病净化工作的有效途径。
一、从养殖场入手，逐场推进是疫病净化工作的最佳切入点
动物疫病净化工作作为一项系统工程，是从养殖场入手还是从区域入手开展是搞好这项工作的战略性选择。根据我国国情，把养殖场作为疫病净化的基本单元开展疫病净化工作是最佳切入点。
抓住了养殖场的疫病净化也就抓住了疫病净化工作的关键。养殖场作为疫病净化的主体在整个动物疫病净化过程中处于特殊地位，扮演着关键角色。首先净化了养殖场也就净化了许多疫病传播的源头。其次在养殖场开展净化工作也就从根本上提高了我国养殖场生物安全管理水平。在养殖场开展一种或多种疫病净化工作，可以有效改善养殖场生物安全环境，带动养殖场管理水平的提升，最大限度地保护易感动物，确保畜禽产品供应，这才是当前开展动物疫病净化工作的最现实意义。三是养殖场既是疫病净化技术应用的核心区也是净化技术推广的辐射带动区。养殖场作为一个独立的生产单元，在疫病净化各环节中是净化技术应用的最密集区。同时，养殖场具有辐射带动作用，能够将净化技术辐射给更多的养殖企业，带领更多的养殖企业参与到疫病净化中来。抓住了养殖场的净化技术应用，就抓住了净化技术推广的关键环节。四是养殖场是疫病净化工作的直接受益者，具有较高的疫病净化工作热情。
二、创新机制，建立以养殖企业为主体的疫病净化大联盟是疫病净化工作的关键点
首先，疫病净化具有协作性，需要建立疫病净化大联盟形成合力。对于整个国家来讲，动物疫病净化工作既需要纵向协作，还需要面上的配合。任何一个环节不到位净化工作就难以实施，任何一个场子不参与净化工作就无法完全实现。建立以养殖企业为主体的动物疫病净化大联盟就是要凝聚各方面力量，通力协作、合力推进。这其中，疫控机构要加强引导，着力扮演好推动者、组织者、协调者、监督者角色；企业要大力主导，切实发挥好责任者、实施者作用；兽医要成为支柱，履行好技术指导与服务者职责。
其次，疫病净化具有反复性，需要建立疫病净化大联盟来巩固。一方面疫病的传播特点决定了疫病发生受环境的影响极大，如果措施不到位，即使已经被净化的疫病有可能卷土重来，疫病的发生易反复；另一方面因净化工作的复杂性和长期性，容易让企业产生畏难情绪，企业易出现反复。因此，必须通过建立联盟来提高净化技术指导的针对性，确保净化措施应用的持续性，巩固净化效果的长久性。
第三，疫病净化具有统一性，需要建立疫病净化大联盟来约束。疫病净化工作的专业性和技术性要求必须实行统一的净化措施，参与企业共同遵守，并通过联盟保证其实施。所有加盟企业要实行“四统一”，即统一净化方案、统一监测方法、统一检测标准、统一评估验收，以提高净化工作的科学性和公正性。
第四，疫病净化具有效益性，需要建立疫病净化大联盟来维护。通过建立净化联盟，可以使养殖企业结成紧密的利益共同体，在激烈的市场竞争中确立技术优势和利益优势，不断提升市场竞争力和应对风险的能力，最大限度地保护净化企业利益和社会效益。
三、搞好技术集成，实施分层服务是疫病净化工作的着力点
首先，疫病净化技术集成要体现综合性。应用技术是基础，管理措施是保障，必须将二者综合集成一个有机整体。既要加强免疫预防、监测诊断、应急扑杀等应用技术，逐级建立净化核心群、繁殖群、生产群，也要加强及时淘汰、消毒灭源、无害化处理、检疫隔离、可追溯管理、生物安全措施等管理措施，逐步扩大净化范围，巩固净化成果，实现区域性或全国性疫病的净化。其次，疫病净化技术服务要体现层次性。在国家层面，要组织专家分动物、分病种集成制定一批单病种净化技术基本操作规程；在地方层面，各级疫控部门要结合各养殖场实际情况制定具体个性化净化技术操作方案，做到每场一册。第三，疫病净化技术示范要体现带动性。要重点突出，发挥技术示范带动作用。在示范场的选择上，优先在种畜禽场、奶畜场、特大型商品畜禽养殖场开展，逐步向其他养殖场推进；在病种的选择上，优先净化垂直传播的或有较好技术支撑、较小污染面的疫病，通过净化一种或多种疫病提升养殖场的综合管理水平。
四、认证管理，帮助疫病净化企业提高效益是疫病净化工作的落脚点
提高效益是企业主动开展动物疫病净化工作的最大动力，也是疫病净化工作的生命力所在。一方面开展认证工作是增强企业竞争力的有效手段。企业的竞争归根到底是质量的竞争，而衡量质量的标准需要权威部门的质量认证。当前，一些养殖企业之所以没有开展疫病净化工作，关键是疫病净化成果没与认证工作相结合，鱼龙混杂，形不成竞争优势。通过开展无特种疫病的认定，有利于增强消费者信心，有利于促进企业品牌化的形成，可为养殖企业实现优质优价提供平台，这是养殖企业开展净化工作的内在动力。另一方面开展认证工作是促进市场准入的有效途径。通过权威部门的评估认定，可以对养殖企业疫病情况进行公平合理的评价，增强企业话语权，为市场准入创造条件，避免因某种疫病的爆发而造成对整个地区或整个行业的“误伤”。
五、夯实基础，完善配套服务是疫病净化工作的支撑点
一是要不断完善法律法规。完善与动物疫病净化工作密切相关的《动物防疫法》等法律法规，把疫病净化作为立法的价值取向。制订单项病的净化计划，并制定与之有关的技术标准。二是不断完善财政保障机制。合理划分公共支出范围以及中央和地方事权。政府主要承担实验室、交通工具等硬件建设费用；由于养殖户是疫病净化的直接受益者，要承担疫苗的采购、免疫等费用。三是强化动物移动控制。要严格动物的追溯管理，严格动物检疫，把检疫工作做细做实。四是积极培养公众的防疫意识。大力开展普法宣传和教育，培养公众的防疫意识，形成动物防疫的铜墙铁壁。（作者单位：中国动物疫病预防控制中心）