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“看病难，看病贵”的问题在广大农村尤其严重。究其原因，我国存在的主要问题有七：一是医疗资源不足；二是医疗资源分布不均；三是医疗保障覆盖面小；四是医疗费用高；五是政府投入不足；六是人均收入较低；七是对于中医中药和民族医药不够重视。
现在，一方面占人口64％的农民看病难，看病贵，甚至看不起病，致使医药价格一降再降，利润空间越来越小；另一方面医药企业和医院都要求生存，求发展。尽管近年来，政府对于卫生的投入有较大幅度提高，但是毕竟财力有限，所以在短期内，各级医院不可能都变成福利性医疗机构。缓解“看病难，看病贵”的矛盾是一个长期过程，不可能一蹴而就。而发挥中医药在农村的作用，是缓解矛盾的重要举措之一。在我国历史上，“一根针，一把草”及“自采、自种、自制、自用”中草药的经验，曾经在农村和城镇治疗了不少疾病，大大减轻
了患者的医药负担。
我们应该重新审视、调整、完善现行的相关政策和法规，如现行的药品法、医疗机构制剂管理办法、医疗机构管理办法、医师法等。在新时期，相关法规可否做到城乡有别，可否进一步重视农村中医药及中西医结合人员的培养与使用，可否进一步重视中医中药和民族医药的特点，可否使中医药及中西医结合在新型农村合作医疗中发挥更加强大的作用，都需要进行更深入的调查研究。
在我国人均GDP水平较低的时期，“建设较少投入，广泛覆盖的医疗保障体系”的策略是完全符合中国国情的，也是有可能实现的。只有洞悉自己国度的历史经验和现状，重视中医中药、中西医结合的特点和在广大农村的重要作用，才能少花钱也治病，才能促进新型农村医疗保障体系的建设，才能早日建成具有“中医药特点的中国式的医疗卫生保障体系”。
（来源：健康报）