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“缺乏国家标准，招标权又集中在省一级，导致目前的药品招标采购出现了很多问题。”全国人大代表、神威药业集团（02877.HK）董事长李振江7日在接受《第一财经日报》记者采访时强调。
现在看来，早在2009年4月新医改文件中就已经明确的“优质优价”基本药物招标采购原则，在市场上并没有直接带来与之相对应的清晰表现。“没有全国统一的药品集中采购标准，甚至可以说是一个省一个样，不仅标书模板本身千差万别，而且都有不成熟、不规范的地方。”李振江坦言，这样造成的后果就是，“企业疲于应付，效率大大降低，运营成本却提高了很多”。
而随着基本药物制度实施的推进，各省版本各异的招标采购引发的争议也越来越大。在目前进行的基本药物招标采购中，部分省份出现的严重地方保护倾向甚至已经引起了相关部门的注意。
商务部市场秩序司副司长温再兴5日接受本报采访时透露，商务部目前已经关注并着手调研医药流通企业在各地遭遇的基本药物招采地方保护问题。在基本药物招标采购中经常出现每个确标单位按药品通用名、质量层次、剂型各确定1家生产企业入围，本省企业同等优先，李振江说：“这种规定的结果是只要本地医药企业有生产的品种，外省企业基本没有机会。”
李振江建议国家尽快建立全国统一药品招标采购规范和统一招标模板，规范招标操作流程，坚持“质量优先，价格合理”的原则，制定“质量优先”的具体执行标准，并在全国强制实施，使各地药品集中采购有章可循。
【作者：王蔚佳 来源：第一财经日报】