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5月5日，商务部正式对外发布了《全国药品流通行业发展规划纲要（2011－2015）》（以下简称“医药流通十二五规划纲要”）。规划将目标定为到2015年培育形成1～3家年销售额过千亿元的全国性大型医药商业集团，在这一政策的引导下，国内医药商业巨头纷纷加速了整合重组的步伐。
上市公司摩拳擦掌
尽管此前“医药流通十二五规划纲要”的出台日期一再推后，但是规划中，提高药品流通行业集中度的主导思想未变，为此各上市公司摩拳擦掌掀起了新一轮的并购潮。
上海医药5月3日发布公告称，为确保A股股东能公平获得本次H股发行相关信息的权利，维护投资者利益，经公司申请，公司股票自2011年5月3日起临时停牌，直至本次H股香港招股开始日复牌。
据了解，上海医药在H股上市的想法由来已久，以期在医药行业的格局重整中大显身手，赢得更多主动权。上海医药董事长吕明方表示，在完成分销领域的全国布局后，未来更关注工业项目的并购，重视产品线组合和布局。
国药控股则在4月25日宣布了大额配股方案，计划合计配售1.38亿股，每股作价25元。配股集资获得的34亿元将主要用于扩大医药分销及零售网络，以及补充集团的流动资金。此前，国药控股已于2009年9月在港IPO，成功融得70亿元资金，随后在全国范围内展开了大规模的兼并和重组。国药控股表示，此次再度在港配股，其发行的股数占国药H股股本约两成。
在过去一年多里，国药控股已完成了收入总规模近100亿元的收购。有媒体报道称，国药控股此次配售H股再融资后，肯定会有大动作。“国药旗下的中生集团即将整体上市，国大药房下一步预计也将会有所动作。”
中小药店面临生死大考
“医药流通十二五规划纲要”的发展目标还有，“到2015年，药品批发百强企业年销售额占全行业销售总额85%以上，药品零售连锁百强企业年销售额占零售行业销售总额60%以上；连锁药店门店数占比由现有的1/3提高到2/3”。若按此实施，百强企业占据了85%的市场，那么现有的13800余家批发企业中的12800家企业无论是在数量上还是在规模上都会面临巨大的变革，中小型企业的生存空间将越来越狭窄。
另一方面，基本药物电子监管码、新版GMP、新版药典标准的实施，提高了行业的准入门槛，据悉新版GSP也会在2011年出台，要求和标准给诸多中小企业提出了不小的挑战。不少中小企业已经流露出了坐等“婆家”的心态。但是有关业内人士指出，不是所有的中小型企业都有“大树底下乘凉”的机遇，决定中小企业能否得到此机遇的先决条件，依然是自身的实力，主要包括了区域医疗网络、销售规模、客户关系、社会资源、品种结构等，因此中小企业还是应该合理评估自身实力，提高自身的竞争力，才有和大企业谈判的资本。