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1 对象与方法
1.1 调查对象 绵阳城区35所大、中专院校和中学校内的68个副食店。
1.2 方法 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》制定调查内容，包括副食店办理卫生许可证和从业人员健康证、卫生知识培训合格证、经营场所情况、经营定型包装食品种类、定型包装标识、产品说明情况等。定型包装食品检验方法，按照《中华人民共和国国家标准检验方法》进行，结果根据《食品卫生标准使用手册》进行评价，凡出现一项指标不符合标准者，列为不合格食品。
2 结果
2.1 经营现状 副食店经营场所面积狭小，多为10～12m 2 ，最小的副食店是校内职工利用一间住房经营销售，面积仅有6m 2 ，食品的储存、经销在一个室内，多数副食店把食品与文化用具、日用化学品，乃至美容理发用品等混放经营。
2.2 经营过程 副食店定型包装食品的购货来源于城区小食品综合批发市场，极少数由外埠配货，经营者食品采购索证率低，调查的226种食品中只有15%的食品进了索证。
2.3 副食店“三证”情况 35所学校68个校内副食店卫生许可证办证率为86%，从业人员82人，持有效健康证46人（56%），持有效卫生知识培训合格证32人（39%）。
2.4 副食店定型包装食品的卫生现状 副食店定型包装食品标识内容不全。现场调查副食店226种定型包装食品中，符合《中华人民共和国食品卫生法》第二十一条“定型包装食品和食品添加剂，必须在包装标识或者产品说明书上根据不同产品分别按照规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用者使用方法等”内容规定的只有181种，占80%，详见表1。
表1 226种定型包装食品标识缺项统计（略）
生产日期用油墨印在食品袋的边沿上，在食品摆放或擦拭时把生产日期擦脱;有的生产日期印在外包装箱上，经营者开箱后将箱内单个包装食品摆在货架上销售，原外包装箱丢弃，单个定型包装食品袋上注明”生产日期见外包装箱”;有的定型包装食品未标准保质期限，使经营者、消费者和监督检查人员无法核实查证该食品是否超期限;调查中发现有的食品有明显添加色素，共有63种;对可疑食品抽样76件，合格58件（76.32%）。
3 讨论
本次调查结果，说明学校副食店经营的定型包装食品存在突出问题，结合现场调查分析，具体表现在这些方面:（1）卫生行政执法部门和学校加大了学生集体用餐食堂的严格管理，忽视了对学校副食店经营的定型包装食品的监督检查，副食店经营从业人员的卫生知识和法制观念淡薄，学生自我保护意识差。（2）学校副食店“三证”持有情况较差，说明少数学校法律知识淡薄，平时不注意对副食店经营从业人员卫生知识培训教育。同时在某种程度上反映了卫生行政执法缺乏力度。（3）副食店经营者缺乏购货“索证”意识和良好的职业道德，只注重从学生身上谋取蝇头小利，甚至把一些不合格的定型包装食品混入校内经营销售，见利忘义。（4）个别定型包装食品生产单位故意虚假标注或不标注标识内容，甚至假冒某生产单位，避税逃法以获暴利;一些完全以手工操作或设备简陋的小作坊生产的定型包装食品，生产日期模糊，标识不清，直接把不合格的食品 流入市场，同时也混入学校。
对策与措施，为搞好学校食品卫生，尤其是学校副食店定型包装食品卫生质量，切实保护学校师生的身体健康，建议在今后的学校卫生监督管理中，重点抓好如下几方面的工作:（1）卫生行政执法部门和学校要加大对校内副食店的监督管理力度，加强经常性的监督检查，定期对副食店经营从业人员的卫生知识培训和法律宣传，强化相关人员的法律和卫生意识，把提高卫生质量化为从业人员的自觉行动，增强学生自我保护能力。同时，严格校内副食店经营销售定型包装食品的索证检查和定期抽样监测。（2）加大市场监督管理，尤其是小食品综合批发市场的监督检查，从食品源头上消除隐患，坚决杜绝不合格的定型包装食品流入市场走进学校。（3）加大卫生行政处罚力度，凡发现生产销售不合格的定型包装食品，必须予以没收销毁，并严格按照《食品卫生法》的规定重处重罚。（4）严格学校副食店经营许可审批，对经营场所达不到卫生要求的坚决不审批，对无证经营的副食店坚决予以取缔。笔者建议，学校副食店应逐步改变经营模式，有条件的学校定点建立规范性的购物小超市，实行超市分类经营销售，以便于学校统一管理，切实保证学生身体健康。
作者单位:621000四川省绵阳市疾病预防控制中心