点击显示 收起
当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。图书馆是人类追求文明和社会进步的产物，自产生以来，它作为社会的一个独特的部分，一直扮演着传承人类文化、传播知识信息、促进人类健康的重要角色，为人类社会的文明做出了不可磨灭的贡献。今天，当人类进入新世纪时，社会的发展与变革，也使图书馆的社会角色提升到一个新的高度，要求图书馆进一步扩展自身功能，在管理上加强创新，使其能成为经济快速发展和社会进步的智力后援。21世纪不仅需要图书馆的存在，而且需要它成为社会发展的助推剂。本文就新世纪图书馆管理如何创新，作一些探讨。
1 图书馆观念的创新
1.1 在图书馆机构认识上的创新 图书馆不是纯公益性事业单位，而是介乎于公益事业与经济实体之间的一个物业实体。长期以来，我国图书馆在人们的头脑中，一直以公益事业的面目出现，其主要标志就是国家全额拨款。近些年来，由于图书馆建设的加快以及物价上涨幅度明显高于拨款幅度等原因，大部分图书馆处于经费困扰之中。各图书馆为了自身的生存与发展，采取了各种创收措施，从而引发了图书馆社会效益与经济效益的争论。图书馆究竟是公益事业还是经济实体这个问题，在人们的观念中存在着模糊的认识。现在已进入新世纪，应该是结束这一争论的时候了。李岚清曾指出：“图书馆主要是公益事业，但在社会主义市场经济体制下，适当的产业化经营不但是允许的，也是必要的。要实现以社会效益为主的、社会效益与经济效益的统一。”明确图书馆的这种定位，非常必要，因为它涉及到图书馆今后发展的基本思路。图书馆的发展离不开经费的投入。经费的来源一可以是国家拨款为主，自筹、吸收投资和捐赠为辅；二可以是来自图书馆适当的产业化经营的利润，产业化经营是指在政策允许的范围内，在相应的领域内进行单独或参与生产经营、投资等以赢利为目的的经济活动。图书馆还可积极开辟融资渠道，营造融资氛围，吸收一切可利用的资金，为图书馆建设和发展服务。
1.2 在图书馆功能认识上的创新 现代图书馆应把“知识宝库”变为“知识资本”。图书馆从诞生之日起，便把“保存人类文化遗产”的重任，放在自己肩上，经过时代的洗礼，图书馆成了人们心目中的“知识宝库”，从而树立了自己的品牌，赢得了读者的认可。但是这种局面也导致了图书馆以收藏保留出版物多少为判断标准而不利于图书馆正常发展的另一面，即重藏轻用，忽略了开发利用这个根本目的。同时，“知识宝库”这个闪闪发光的金字招牌也使图书馆的管理者逐渐演化成“知识宝库”的整理者与采护者，认为只要不断地给它“输血”——文献收藏加工、组织等，就能永葆其“青春”。现在应该是摒弃这种观念与理论的时候了，笔者认为，为了图书馆的可持续发展，现在必须提出这种口号-变“知识宝库”为知识资本。在知识经济时代，经济的增长将取决于技术的进步和知识的创新。图书馆应当帮助读者把“知识宝库”转变为知识资本，加强对“知识宝库”的开发与利用，有针对性地开展知识服务。图书馆在当前的信息管理中心及教育中心转变过程中，关键要改变服务方式，建立电子化、网络化的信息服务方式。
现代医学图书馆必须扩张信息收藏。长期以来，由于社会分工的不同，医学图书馆一直把文献信息的收藏、保存与利用视为自己的职责，但是随着社会的发展、科技的进步，新世纪国际间竞争的加剧，医学图书馆面临着前所未有的挑战，在这种前所未有的挑战面前，图书馆除加强文献信息的收藏外，还应在自己未曾涉足的或者涉足较晚的相关领域，如实物信息、音响信息、图形信息等方面下功夫。不仅要关注这些信息的收藏与利用，而且还应成为这些信息的经营者与生产者。
2 管理思想与理念的创新
2.1 近代管理思想的形成和发展 一切管理思想与理念的产生和发展都是为了效益，医学图书馆也不例外。管理自初步形成理论以来已经经历了一个世纪的演变。从泰罗对工厂的科学管理，到今天对全球知识化、信息化的企业管理，其管理思想和理论虽然千变万化，但万变不离其宗——“效益”。如20世纪初到30年代的古典管理论研究阶段，侧重于从管理职能、组织方式等方面研究效率问题；又如20世纪30～60年代的行为科学理论研究阶段，则重视研究人的心理、行为等对高效率地实现目标的影响作用；随后，从20世纪60～90年代先后出现的战略管理理论和企业再造理论，也是围绕“效益”展开的。
长期以来，我国图书馆界把图书馆管理思想落实在“读者第一”或“一切为了读者”这个简明响亮的口号上。毫无疑问，这种指导思想对我国图书馆事业的发展，曾经并且还将产生重大的作用与影响。但是，只要仔细分析国际管理思想演进的历程，就可发现“读者第一”来源于企业管理的“顾客是上帝”，而“一切为了读者”则来源于“一切为了顾客”。具体说来，它们都来源于美国质量管理专家费根堡姆在二战前后首倡的全面质量管理“始于顾客,终于顾客“的思想。因此，笔者认为，“一切为了读者”，实际上只是“以质量为中心的管理”，并不代表图书馆管理思想的全部内涵。
2.2 树立以效益为中心的新的管理思想 进入新世纪，要理直气壮地树立“以效益为中心的”管理思想。在我国经济与国际管理思想已经发生巨大变化的今天，不应当把国外某种理论或方法作为管理思想，而应当把管理的目的-效益视为图书馆管理思想的基础与核心。医学图书馆的效益来自经营思想与管理理念的树立和创新，这种创新表现在下述几个方面：一是从不计成本消耗的粗放经营转变为建立计算投入、产出和资金使用效率的投资回收观念；二是从家长专断制的随意管理体制转变为建立基于广泛咨询的、科学的决策程序和管理流程；三是从眼睛向内练服从型“内功”转变为盯住市场练创新型“内功”和练以市场为导向、满足读者需求的“市场功”。
3 医学图书馆管理体制的创新
3.1 实现以人为本的管理新思想 知识经济与以往经济的最大不同在于知识经济的发展与繁荣直接来源依赖于智力资源，从而形成了世界经济一体化、经济决策知识化、价值取向智力化和可持续发展等特点。知识经济是更人性化的经济。图书馆管理强调以人为本，其中所指的人包括作为服务对象客体的读者和作为服务主体的图书馆员。以往的图书馆管理中较多地注重服务客体的读者，但对图书馆管理中的人—图书馆员重视不够。图书馆是依靠馆员进行活动的。
实现以人为本的管理思想，首先是提高图书馆员的综合素质。图书馆员应具有热爱本职工作、开拓进取的事业心，有无怨无悔的敬业精神和精益求精的良好学风。同时，图书馆职业的特殊性，决定了馆员必须具有高层次的知识智能素质。一是要掌握图书馆学、情报学、文献学、目录学、分类学、读者学、现代信息科学等多学科知识，能进行文献信息的采集、整理、流通等；二是要具备广博的学科知识，能为各专业的读者推荐参考文献，解答多门学科领域的知识性咨询；三是作为交往中介的馆员，必须具备一定的外语知识，并能熟练地编译报道文献资料；四是图书馆工作将全方位实行电脑操作,馆员应具备相应的计算机应用知识。
3.2 在管理运行机制上的创新 要真正实现以人为本的管理新思想，除积极提高图书馆员的素质外，还须需要对图书馆组织内部实施变革、建立一种具有相对连续和稳定的管理机制，即通常所说的“管理正规化”。所谓“管理正规化”，是使企业建立在实施整套管理结构和使决定能被授权并合理的实施预期结果的工作体制。虽然它是就企业而言的，与医学图书馆不尽相同，但管理创新具有一般规律，因而也可以引进到医学图书馆的工作体制中来。也就是说，为了提高图书馆对外部环境的适应性和内部的一致性，必须以书面化的图书馆制度、岗位职责、任务标准、工作程序及行为准则为基础，在图书馆的采购、编目、外借、信息咨询等各个环节，都切合实际地制定和实施新的标准，建立起明确的规则、程序和制度。同时，要充分利用计算机管理信息系统、网络系统把各项专业管理及相应的管理方法与技术结合起来，建立起有效的工作系统。像我们这样的中小型图书馆可通过积极加入因特网，来共享公共软件，让用户既可以利用网上信息资源，也可以向网上提供信息，从而方便读者。
3.3 在服务功能上创新 图书馆作为一种社会有机体，因外界环境的变化，也会导致内部与外部交流的某些环节产生种种不适应，即功能失调。这种失调不仅影响医学图书馆内工作机制的运行，而且导致外部读者对图书馆产生离心力。因此，当图书馆原有功能不能适应环境的变化时，必须重新整合、调整，充实其功能。长期以来，我国的医学图书馆在所有制结构上，基本上是以单位所有制图书馆为主。图书馆服务生产的所有制结构对图书馆服务的生产会产生重大影响。公共图书馆是向全社会服务的，因而它能充分利用有限的文献资源来为社会提供更多的服务；而单位所有制图书馆虽然在服务上更有针对性，比公共图书馆更接近读者，更能方便读者利用，但由于其服务对象的局限性，故不能使文献资料得到充分利用，从而降低了医学图书馆服务生产的效益。我国目前医学图书馆服务活动的质量低、效率相对不高及图书馆资源的共享难以开展，很大程度上是同医学图书馆现有的所有制结构有关的。要在医学图书馆管理上创新，扩大服务的对象和范围，同时应当在宏观上注意调整医学图书馆的所有制结构，大力发展公共图书馆事业。
(编辑：汪 洋)
作者单位：226000 江苏南通，南通体臣卫生学校