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Home医源资料库在线期刊中华医学实践杂志2006年第5卷第3期

执业与执法的平衡

来源:中华医学实践杂志
摘要:近年,肛肠科医疗纠纷呈较大幅度的上升趋势,各式各样医疗纠纷的出现,导致医患双方耗费大量的时间和精力,不仅使患者身心受到严重折磨,也使医院和医务人员在社会影响、经济、名誉上遭受巨大损失。特别是自国务院和卫生部《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗事故分级标准(试行)》等几个常用医疗法规颁布以来,......

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    近年,肛肠科医疗纠纷呈较大幅度的上升趋势,各式各样医疗纠纷的出现,导致医患双方耗费大量的时间和精力,不仅使患者身心受到严重折磨,也使医院和医务人员在社会影响、经济、名誉上遭受巨大损失。特别是自国务院和卫生部《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗事故分级标准(试行)》等几个常用医疗法规颁布以来,肛肠专科医生在进行科研创新、新技术的引进开展、临床探索,以及执业过程中,执业与执法的矛盾日趋凸显。在提倡建立和谐社会的今天,更向我们提出一个崭新的课题:如何正确处理执业与执法的矛盾?如肛肠科常用麻醉操作者的界定、肛门手术与肛门功能的保护等。本文通过几年来对上述问题的认识浅谈一点体会,以期引起同道在执业过程中的注意。

  1  重温与肛肠科相关的法规内容

  1.1  关于执业范围  《执业医师法》关于医师执业注册中执业范围的暂行规定第二条明确指出:“医师不得从事执业注册范围以外其他专业的执业活动”[1]。

  1.2  关于医疗事故的认定  《医疗事故处理条例》总则第二条规定:“医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规、过失造成患者人身损害的事故”[1]。

  1.3  《医疗事故分级标准》中涉及肛肠方面内容

  1.3.1  二级丁等医疗事故  “存在器官缺失、大部分缺损、畸形情形之一,有严重功能障碍,可能存在一般医疗依赖,生活能自理”。如第18项:“全结肠、直肠、肛门缺失、回肠造瘘”。第20项:“大、小便失禁,临床判定不能恢复”[1]。

  1.3.2  三级甲等医疗事故  “存在器官组织缺失、大部分缺损、畸形情形之一,有较大功能障碍,可能存在一般医疗依赖,生活能自理”。如第19项:“直肠、肛门、结肠部分缺损、结肠造瘘”。第20项:“肛门损伤致排便障碍”[1]。

  1.3.3  三级丙等医疗事故  “器官大部分缺损呈畸形,有轻度功能障碍,可能存在一般医疗依赖,生活能自理”。如第16项:“结肠大部分缺损”;第22项:“阴道狭窄不能通过二横指”[1]。

  2  肛肠科常见的医疗纠纷隐患

  2.1  关于麻醉操作人员的界定问题  历来,肛门手术的麻醉是由肛肠医生自己进行,是让麻醉医师或肛肠医师施行麻醉操作没有明确的界定。特别是基层医院,医师业务范围特别是外科更无明确的分科。根据《执业医师法》的相关规定,由此可以推定,肛肠医师的执业范围仅界定在肛肠疾病的诊断与治疗上。故笔者认为,在有肛肠专科的有条件的医院,除局部麻醉可仍由肛肠医师操作外,凡涉及的其他一切麻醉方式均应由麻醉师操作,反之视为违规。

  2.2  关于肛肠手术可能产生的不良后果及后遗症问题
   
  (1)结肠手术,部分小肠、大肠切除术,如溃疡性结肠炎、克隆氏病,因肠段切除或全肠切除会产生肠功能障碍。
   
  (2)直肠癌的Miles术,肠段切除及改道,女性患者阴道后壁损伤修补术,造成阴道狭窄等。
   
  (3)肛裂、痔、肛瘘等手术造成肛门狭窄或括约肌损伤,导致不同程度功能障碍。
   
  (4)目前广为流行的PPH术:毗邻器官组织的损害以及金属钛钉嵌入体内,相当长时间不能自行脱落,异物造成不适,或其他并发症。

  以上情况稍有某个环节处理不慎,即已与相关法规相悖,极易导致医疗纠纷发生。

  3  讨论

  由于医疗行业的特殊性、药物的研发、社会发展速度的不同步;地域、经济、人文论理因素的影响等原因,加之人们对医疗工作的不甚理解和过高的期望者,于是不可避免地会出现医疗纠纷。特别是像肛肠科这样的特殊专科,历来被认为“小科无大事”而被忽略,一旦出现问题,一是会给患者造成难以恢复的健康损害,二是患方及社会将认为“小病”酿大祸,出现尖锐的医患矛盾冲突。因此,笔者认为,可采取下列方式规避。

  3.1  牢固树立“一切以病人为中心”的服务理念  医务人员高度的责任心,良好的服务态度是防范医疗纠纷的关键因素之一。肛肠科有其患病部位的特殊性和人们的社会心理因素,要求医务人员有高度的责任心,严格按程序操作。恶劣的服务态度是经常造成医疗纠纷的根源。如果患者本来就因为疾病的摧残,忍受着身体的痛苦来就医,如果又在心理上得不到医务人员的同情和关怀,在身心双重折磨和痛苦中,一定会认为“花钱买气受”[2],不出现医患纠纷岂非咄咄怪事。因此,提高医患沟通能力,多学习一些人文伦理学方面的知识,注意语言技巧等,是一个现代医务人员应具备的基本功。

  3.2  严格依法行医  有的医师缺乏依法行医的意识,而且目前这种情况在医务人员中相当普遍[3]。肛肠科的从业人员首先必须依法具有执业资格。医师的医疗行为必须严格按照法律程序进行,即法律、法规、诊疗护理操作常规所规定的方式、步骤开展或实施各种技术操作。忠实履行观察义务、注意义务及告之义务。肛肠手术在治疗疾病的同时,会给患者的身体造成一定的损害,不同程度地破坏患者组织器官的完整性和功能,有时还可能危及患者的生命,此即手术的风险性。如果医生执业过程中违法违规操作,就有可能会因侵害患者的身体健康权而受到患者的指控,承担相应的民事责任甚至刑事责任[4]。

  3.3  不断提高肛肠医师的业务水平  人的生命是最珍贵的,医疗工作是一项非常严谨的工作,对医生的业务水平要求极高。作为一名合格的肛肠专科医务人员,终生都要坚持不懈地学习业务知识,不断更新知识结构,不断总结临床经验和吸取误诊误治教训。

  3.4  合理科学地制定治疗方案  一定要有科学严谨的态度,严格控制治疗适应证,绝不可因经济利益的驱动而滥用或过度地治疗,杜绝一切违背医疗原则的事件发生。

  要有整体观念,充分重视患者的全身情况和其他基础性疾病,切忌挂一漏十,只注意局部而忽略整体。

  术式要精心设计,各种治疗方法和术式必须采用最优治疗方案。将可能存在的潜在风险,不可预见的因素,术中的变通方法,补救措施等,都要充分考虑和准备。切忌到时手忙脚乱。

  3.5  术前必需严格履行告之同意手续  将病员的病情,拟进行的治疗方法,可能产生的不良后果,如手术的基本方式,术中可能产生的问题,不可预见的因素,医患间共同承担的风险等,如实地告诉病员及家属。这是病员知情同意权的基本内容和依法享有的权利,也是医务人员的法定义务[5]。正确落实患方签字这一重要环节中各个法定程序。完善病员本人、家属、近亲属、单位领导等法定代理人的签字手续,不可粗枝大叶。

  3.6  术中要做到精心操作  术中要严格操作规程,保持各种器材与设备设施完好。肛肠手术的特殊性,管道样狭小的操作空间,手术要求近似整形外科样精细操作。因此,力戒马虎与粗暴操作,同时要充分照顾到毗邻器官和组织。

  3.7  重视术后处理  术后的全身情况的高度重视,合理的用药,营养支持,饮食宜忌,正确的换药方法等,都是十分重要的。预后的评估和随访制度要建立健全。病员的后续治疗、各种注意事项及定期不定期复诊,都必仔细交待清楚。发现问题及时处理,不可心存侥幸。

  【参考文献】

  1  藏焰.医疗事故鉴定及处理相关医药卫生法律法规文件选编.北京:中华医学会杂志社,2003,135;1;28-29;31.

  2  刘伟德.谈口腔医疗纠纷的防范.医学与哲学,2004,10(25):73.

  3  陈云芬.“达摩克利斯”之剑.健康报,2005-4-1(6).

  4  陆铁琳.签订知情同意书是否霸王行为.健康报,2005-4-13(6).

  5  张英涛.论知情同意的中国本土化.医学与哲学,2004,9(25):12.

  (编辑:若  木)

  作者单位:641400 四川简阳,四川省医学科学院附属医院肛肠科


 

作者: 任天华,李飞,谭刚 2006-8-20
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