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首页资料库在线期刊中华现代医院管理杂志2004年第2卷第6期

以“三个代表”为指导 推进军队医院创新发展

来源:中华现代医院管理杂志
摘要:“三个代表”重要思想既是我们党的最新理论成果,又是新世纪全党的行动指南。既是党的建设的伟大纲领,又是国家、军队各项工作的根本指针。军队后勤工作是军队工作的重要内容,军队医院是实施后勤保障的重要组成部分,坚持以“三个代表”重要思想为指针,就是要深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质,正确把......

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“三个代表”重要思想既是我们党的最新理论成果,又是新世纪全党的行动指南;既是党的建设的伟大纲领,又是国家、军队各项工作的根本指针。军队后勤工作是军队工作的重要内容,军队医院是实施后勤保障的重要组成部分,坚持以“三个代表”重要思想为指针,就是要深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质,正确把握军队医院建设面临的新形势,与时俱进,开拓创新,深化改革,加速推进军队医院的全面建设。

1 以“三个代表”为指导,就是要坚持军队医院正确的办院方向

军队医院是担负军队卫勤保障的核心力量,同时也是社会主义卫生事业的有机组成部分,既为军人服务,也为老百姓服务。由于军队医院兼具双重角色,承担了双重任务,因此,就有一个分清主次的问题,就有一个把握方向的问题。军委江泽民主席指出:“全军的各项建设和一切工作,包括军事训练、政治工作、后勤保障、国防科研,等等,都要在新时期军事战略方针的指导和统揽下,立足于未来打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争,周密规划、全面部署和深入展开。也就是说,全军的各项建设和一切工作,都要服从和服务于这一战略方针的需要,都要为确保这一战略方针的胜利实现做好各方面的充分准备[1] ”。还指出,“‘打得赢’是部队一切工作的出发点和落脚点”[1] 。

“打得赢”、“不变质”是我军肩负的神圣历史使命。以“三个代表”为指导,就是“要坚持把‘三个代表’的要求落实到坚定正确地执行党的路线、方针、政策中去[1] ”,就是要始终牢记军队医院姓“军”为兵的宗旨,以军事斗争卫勤准备作为一切工作的出发点和落脚点,坚持为部队服务的方向不动摇。为此,必须正确认识和处理好四个方面的关系:

(1)国家、军队、集体(医院)、个人的利益关系。在社会主义初级阶段,在社会主义市场经济的转型时期,首先要正视四者利益的客观存在,辨识四者利益的统一性与对抗性,以根本利益统领局部利益。“我们所有的政策措施和工作,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是,最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求,这始终关系党的执政的全局,关系国家经济政治文化发展的大局,关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”[1] 。因此,在正确处理上述四者关系时,应坚持以最广大人民群众的根本利益,即国家利益至上为原则,以完成军队医院历史使命为根本,合理地兼顾医院集体和个人的利益。

(2)对内保障与对外有偿服务的关系。军队医院的宗旨是姓“军”为兵,核心任务是确保完成部队卫勤保障的需要。改革开放以后,为适应军队卫生事业技术发展和教学、科研的需要,军委决定,允许军队医院适度开展对外医疗有偿服务,这是一项有利于军队医院建设发展的决策。但是,“内”“外”有别,“内”为根本,“外”为补充,以“外”促“内”,以“外”保“内”,对此,我们必须要有足够清醒的认识。“内”是对内保障,是军队医院的立足之本,是军队医院建设发展的出发点和归宿;“外”是对外医疗有偿服务,“外”的存在是为“内”服务,是为了促进军队医院的建设和发展,切不可本末倒置。当然,在具体分析“内”“外”这对矛盾时,又要坚持唯物辩证法,要用发展的、运动的观点来考察和把握。

(3)适应战场与适应市场的关系。军队医院区别于地方医院的根本点就是为战场“生”,为战场“活”。坚持适应战场,是军队医院本质特征的体现,适应战场决定适应市场,适应市场服从适应战场。适应战场就是围绕“打得赢”、“不变质”两大历史使命,确保完成以军事斗争卫勤准备为龙头的各项任务。适应市场是为了获得较大的发展能力,为更好地适应战场服务和提供条件。如何适应市场,以什么样的形式和规模适应市场,都要服从适应战场的需要,不能因为适应市场而忽视适应战场,更不能为了适应市场而放弃适应战场。

(4)社会效益和经济效益的关系。社会效益和经济效益是不可分割的,是统一的整体,相互联系,相互促进,协调发展。社会效益是根本、是前提、是目的,经济效益是条件、是基础,是为社会效益服务的。“因为我们党是代表最广大人民群众的根本利益的,所以全党同志的一切工作都是全心全意为人民服务的,都是为了实现好、发展好和维护好人民的利益,任何脱离群众、任何违反群众意愿和危害群众利益的行为,都是不允许的”[1]。人民军队的宗旨是全心全意为人民服务,军队医院必须坚持社会效益第一的原则,以精湛的技术、高尚的医德服务社会,为部队指战员和广大人民群众提供优质的医疗服务。在社会主义市场经济条件下,在“皇粮”不够吃的初级阶段,军队医院的生存和发展也要讲求效益,但这个效益是有前提的,那就是不能损害人民群众的根本利益,不能丢掉人民军队的光荣传统,不能损害人民军队的光辉形象。

2 以“三个代表”为指导,就是要推进军队医院的改革与发展

“贯彻”‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”[1] 。江泽民同志在十六大报告中站在历史和时代的高度,全面深刻地阐述了弘扬与时俱进精神的重大意义、政治内涵和具体方法,是全面贯彻落实“三个代表”要求的强大思想武器。坚持以“三个代表”为指导,就是要弘扬与时俱进精神,就是要站在时代前列,顺应时代发展的要求,用“世界眼光”和“战略思维”总揽全局,积极推进党的各项工作。结合军队医院的实际,就是要加速推进改革与发展。具体来说,必须把握好三个环节:

(1)把握大局。“大局角度也就是政治角度”,“讲政治就要讲大局,讲大局才能讲政治”[2] 。把握大局,首先要认清大局,大局明了,才能把握住方向,才能推动军队医院沿着正确的方向前进,才能加速军队医院的改革和发展,才能确保完成军队医院的历史使命。“贯彻好‘三个代表’要求,必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面”[1] 。因此,发展就是我们党、我们国家、我们民族的大局,也就是军队的大局。作为军队医院,在确保“打得赢”、“不变质”的前提下,改革和发展就是大局。把握大局,还要求服从大局。要把军队建设放在国家建设和改革开放的大环境中,充分认识军队医院改革和发展过程中遇到的困难和矛盾,艰苦奋斗、奋发图强,自觉在大局中有所作为。

(2)抓住机遇。根据唯物辩证法,一切事物都是发展的,一切矛盾都是运动着的。改革和发展就是发展着的事物中、运动着的矛盾中,寻求时机、寻找突破口,在解决矛盾中发展,在发展中解决新的矛盾。什么是机遇?上述的“时机”和“突破口”就是机遇。邓小平同志说过:“抓住时机,发展自己”[3] 。新形势下,军队医院的改革和发展面临诸多的困难和挑战,面临着日趋激烈的竞争,抓住机遇,才能获得新的发展,否则,就要掉队,就将面临被淘汰的危险。抓住机遇,要勤于学习,善于观察和分析,能够发现事物的本质和辨识各种错综复杂的矛盾,要有高度事业心和责任心,要有有所作为的大无畏勇气。

(3)开拓创新。求真务实、开拓创新是“三个代表”重要思想的精髓。以“三个代表”为指导,就是在军队医院改革与发展过程中面临困难和矛盾时,要有敢于开拓创新的勇气,具备开拓创新的能力。当前,军队医院自身存在着结构不优、“皇粮不够”、机制不活等问题,同时又面临着军事斗争卫勤准备的新要求、医疗卫生服务的新需求、卫生改革和加入WTO后的新挑战等新形势和新任务[4] ,要解决这些问题,用旧观念、老套路是肯定不行的,必须开拓进取,立足改革,从改革中求发展。“创新是一个民族进步的灵魂,没有创新能力的民族难以屹立于世界先进民族之林。创新也是军队进步的灵魂,一支没有创新能力的军队,难以立于不败之地”[1] 。在军队医院的改革与发展过程中,不仅要敢于开拓创新,还要善于开拓创新。要结合当代国际国内军事斗争的发展趋势,积极探索理论创新;要以发展社会主义市场经济作为宏观背景,进行艰苦的体制创新;要根据当代科学技术迅猛发展的形势,强化科技创新。

3 以“三个代表”为指导,就是要不断提高服务保障质量

贯彻“三个代表”,“本质在执政为民”[1] 。“不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广大人民的根本利益”[1] 。医疗服务的直接对象是人,事关广大人民群众的生命与健康,与部队指战员和广大人民群众的切身利益息息相关,医疗质量的优劣、医德医风的好坏以及医疗费用是否合理已成为人民群众最关心的热点问题之一,已经成为关系到党和人民军队的形象,关系到确保部队战斗力的大事。以“三个代表”为指导,就是要坚持以广大人民群众和部队伤员满意不满意,高兴不高兴,作为军队医院一切工作的出发点和归宿,要坚持“以病人为中心”,走“优质、高效、低耗”的发展道路,不断提高服务保障质量。为此,必须抓好四项建设:

(1)人才建设。人是医疗技术的掌握者,也是医疗技术服务的传递者,医疗质量优劣、医疗服务的好坏,关键在于人。因此,确保和提高医疗质量的关键就在于人才队伍的建设。“人才是兴军之本,必须把培养和造就大批高素质人才作为军队现代化建设的根本大计来抓”[1]
。人是生产力诸要素中最活跃的要素,掌握现代科学技术的人才更是先进生产力的集中体现。“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求”[1] 。以“三个代表”为指导,就是要打破影响、羁绊人才队伍建设的落后体制,营造一个符合人才成长的良好环境,建立一套激励人尽其才的科学管理机制,“在发现人才上要强调‘不拘一格’,在使用人才上要强调‘用其所长’”[1] ,充分调动广大医务人员的积极性和创造性。要按照“领导干

作者: 刘瑞林 2005-9-28
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