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【摘要】 随着网络时代的全面到来，身为先进生产力的代表，学会运用现代化的通讯和宣传模式，营造气氛，宣传中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，使其达到与人数较多的党支部一样的宣传效果。由此，人数较少的党支部也能在各事业单位中成为推动改革、发展和稳定的中坚力量，构建富有生机和活力的党建工作的新格局。
【关键词】 电子党务;基层党组织;作用
网络给现代化人们的生活带来了意想不到的便捷，无纸化办公、信息化医院等新概念新名词的推出，更加体现了网络时代的魅力，同样也给我们党务工作带来了诸多好处，尤其是在基层人数较少的支部中，更展现了其魅力。近年来，通过网络、移动通信系统来宣传、弘扬优秀文化的案例已经不胜枚举。尤其在人力资源相对匮乏的党支部中，学会信息化的党务工作，更显得尤为重要，节约了人力物力，而且宣传面广，起到事半功倍的效果。
1 发展电子党务的重要意义
1.1 加强电子党务建设
利用网络平台加大对主流意识形态宣传的力度，弘扬爱国主义、集体主义等民族传统美德，尽可能地将互联网的巨大优势为“我”所用。通过创建党建网站，创新内容和形式，丰富信息，增加功能，通过党建网站及时准确地宣传党的理论方针政策，增强社会主义意识形态的吸引力和感召力，使党员始终保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。在基层党支部中由于实施电子党务，党员就可以利用网络这个快速、便捷的渠道，他们的思想和视野都变得开阔起来，学到的知识也日益增多，这就容易使党员的开放和学习意识不断增强，有利于党员科学文化水平和自身素质的提高。
1.2 发展电子党务对信息网络技术条件下发展党内民主具有重要意义
江泽民在党的“十六大”报告中指出“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的带动和示范作用。”党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》对发展党内民主提出了一系列举措。通过党的网络平台，普通党员和群众就可以同党的领导平等的进行交流和沟通，为党的决策献言献计，使党内党外的意见得到充分反映。另一方面通过网上的民主参与形式，党员的归属感和责任感也会不断增强。例如基层党组织在支部委员会改选期间，及时在院内办公网上发布通告，发布改选会议中的一些过程，做到公正透明，展示了党建工作的风采，也加强了群众对我们工作的有效监督。
1.3 发展电子党务对信息网络技术条件下改进党的作风具有主要意义
新时期加强和改进党的作风，电子党务作用是不可替代的[1]。一方面电子党务为密切党群关系提供了新的途径。随着互联网的快速发展，我国网民的人数迅猛增长，如何加强同这一新的社会阶层的联系，把他们紧紧团结在党的周围，不断扩大党的阶级基础和群众基础，是党的建设面临的新课题。只有发展电子党务，利用互联网作为现代信息传递手段具有交互功能强大的特点，通过电子邮件、党员信箱、留言以及在线交流等形式，及时了解群众的思想、学习、工作和生活情况，为他们排忧解难，同时党员和群众的意见、建议在很快的时间传递到上级党组织，这种双向互动使党同人民群众的关系更为密切。基层党支部完全可以利用好这个工具在新的时代中以新的方式开展党建工作。
2 电子党务在基层党组织开展存在的问题
2.1 在思想认识上存在误区
一是对电子党务的重要性认识不足。一些人甚至是少数领导干部对电子党务的重要性缺乏认识，而人们在谈到电子政务的时候，很显然没有把电子党务包含在内，更多的人则习惯于旧的办公方式。对于这一点，我们认为光靠基层党组织自身的努力还是远远不够的，纸质文件还是牢牢占据了党务工作的主要地位，上级机关下发的文件和政策绝大多数沿用纸质，而且要求基层党支部整理的汇报材料也要求用固件记录，上级部门到基层参观考察的时候看的还是纸质的文件，可以说电子党务还没有在基层中发挥其应有的作用。笔者认为，要从上至下，打开思路，慢慢习惯和接受电子党务所带来的方便和快捷，并且低碳和环保。二是把电子党务仅仅看做是党务系统的计算机化，结果很多部门的计算机设备成为高级打字工具，或者成为一种摆设，没有发挥应有的作用。三是简单地把电子党务等同于党务上网，只注重信息手段而忽视业务流程改进的结果，以为把党委的一些文件搬上网络就万事大吉，没有把传统的党务工具同网络服务有机地结合起来，提供全方位的服务。
2.2 在内容和形式上存在大量问题
一是内容有限，相当多的党的组织网络还仅限于常规信息的发布，数量少，质量也不高。二是电子党务网站信息更新很不及时，有的网站信息成年累月也难得更新。网页与网页之间的链接渠道也较少，各级党的组织还没有形成网络。三是目前党务部门的网络更重视网页的介绍宣传的静态功能，而缺乏和用户的交流沟通手段。基层单位有一个自动办公化系统，包括党务、科教、医务、护理、人力资源、行风建设等诸多板块，虽然在各个分管领导的努力之下，信息的时效性得到了充分的拓展，但也仅仅用来发布信息居多，在搜集信息和对外交流上表现甚少，且年纪较大的老职工对电脑操作不熟练，怕麻烦，但是随着80后、90后的年轻党员逐步加入到队伍里面的这一情况，这一方式将逐渐改善，相信在不久的将来，电子党务将被越来越多的人所接受。
3 加强电子党务建设
在党员人数较少的支部中，要充分认识到电子党务所带来的便利，提高各级领导干部的思想认识，提高对电子党务的思想认识，必须加大舆论宣传的力度，在全社会形成一种理解电子党务、重视电子党务的氛围。
3.1 充分认识到电子党务的必要性[2]
传统党务是电子党务的基础，而电子党务是对传统党务工作的创新和进一步升华。
3.2 充分认识到电子党务的艰巨性和长期性
电子党务需要观念、管理和运作上的创新;不仅需要技术部门的努力，而且需要党务工作部门的积极参与和密切配合。
3.3 真正理解电子党务
电子党务，“电子”只是技术手段，“党务”是关键。各级领导干部要认识到电子党务并不是简单的党务上网，也不是光做表面文章的形象工程，而是要通过优化工作流程和进行业务整合，实现党务工作的创新和发展。 从基层党支部的电子党务工作开展以来，具体可以有几点做法：(1)邀请上级党组织开展辅导，配备专业的队伍为党建工作服务。(2)在党支部内开展电子党务的学习，了解其作用和意义，掌握技术和方法。党员人数相对较多的支部内，可以按照分工不同，分门别类的管理好各自的板块，使其形式多样，内容活泼。(3)可以以党委的名义创办微博，开设论坛，且有专人维护。(4)加大对硬件的投入。新设备的投入能引起年轻党员的工作兴趣。 笔者认为党员人数较少的党支部也能在各事业单位中成为推动改革、发展和稳定的中坚力量，构建富有生机和活力的党建工作的新格局。基层党组织要努力打造成为一支高、精、尖队伍，把优秀的人才充斥到党员队伍中去，成为建设社会主义的关键力量，成为星星之火，在各行各业中发光发热。
【参考文献】
1 叶帆. 当前电子党务建设存在若干问题及对策. 学理论, 2010，2:42-43.
2 杨占武. 电子党务建设的必要性. 秘书工作,2005，1:49-50.