本土日化企业集体抗争长达8个月之后，国家药监局发布的《
化妆品命名规定》和《
化妆品命名指南》日前正式出台，此前面临被禁困局的“中草药”概念全面放行，但对眼下最为红火的药妆，在医疗术语方面仍有限制，对“处方”、“药方”、“药用”等词语依然划定了红线，严禁出现明示或暗示医疗作用和效果的表述。
国内药妆市场素来被薇姿、雅漾、理肤泉三大高端外资品牌盘踞六成份额，而意欲进入此“围城”者仍然不少，霸王、上海家化等民族品牌刚刚新推本草堂和玉泽试水，资生堂押宝新品牌DQ，甚至宝洁也放话将进入该领域。3月9日开幕的第32届美博会中，药妆同样成为备受瞩目的话题。有业内人士表示，原先国内的药妆概念过于泛化不够专业，禁止“药方”“药用”等术语之后，势必对真正的药妆推广带来冲击，造成新的
营销困境。
药妆日化线冲击大于专业线
赢正企业
管理咨询有限公司首席顾问称，现在几乎九成的企业都说要做药妆，但目前药店渠道基本被外资垄断，可以预测，未来中国的药妆分类不是按照渠道而是从功效划分。
在32届美博会上，记者注意到药妆企业如雨后春笋，不少名不见经传的地方企业却在闷头赚钱。以
中药祛斑产品进入市场18年之久的陕西英超为例，如今旗下已有22家子公司，3家合资企业，3000多家连锁，一年进货量在3000万-4000万。而上届美博会中唯一一家做中药精油的香海岸，自2003年起从澳门引入大陆，成为走高档专业线的中药精油品牌，月销量也在100万-200万。
有药妆企业向记者表示，《化妆品命名规定》出台后有三成消费者对其产品产生了疑问，需要靠销售人员用更多的时间去专门介绍。但比较而言，对专业线的影响还算小，消费者在
美容院购买产品时因为有服务的附加值，接受度相对较高，而原先就是靠打着“药用”旗号吸引消费者的日化线产品受到的冲击最大。
市场规范有待时日
陈李济药妆中国总经销董事长郑石清和姿采营销总经理石敬辉均向本报记者表示，国外很多药妆都是由药企生产，国内则多数只是打着“药”的旗号来宣传，并不具备医用功能、有医学背景和由药厂生产三大条件之一。“新规范只是对市场乱象的厘清，一个真正有药妆功效的产品可以通过
临床检验等方式获得证明，同样可以受到认可。”
杨华斌补充称，禁令的出台只是设立了一个门槛，只要具有特殊功效，可以申请卫生部批准的特妆字号，消费者从批号就能审核该产品是否具有国家认证。据了解，目前国内没有正式文件中提到过药妆概念，也没有药妆的批准文号。一般来说，普通化妆品的包装上都标有“卫妆”字，另一类别是“卫妆特”字，实指具有特殊用途的化妆品。但现在市场上的所谓药妆真正取得国家特殊批文的很少。
“那些有实力的大企业肯定是上有政策下有对策。”凌雁管理咨询首席咨询师林岳称，药妆领域鱼龙混杂，接近大半的是中小企业。禁令对那些实力较小，以药用为唯一卖点的企业来说，无疑是致命打击。
“药妆的规范首先需要有更多的企业参与生产、流通，市场真正形成才会有相关法规出台，这都需要时间。”广州爱肯总经理周安清提醒，不单是新规，化妆品的各类政策实际的执行并不好，监管力度不够，市场环境本身就有很大的缺陷，因此新规也不可能一蹴而就。（南方都市报）
作者：
2010-3-12