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广泛发动群众参与，对食品生产、经营、消费行为实行全方位的监管，是吉林省吉林市建立群防群治体系、下延监管工作触角，力求在食品安全综合治理上有所突破的重要举措。2006年初，吉林市政府下发了《关于在全市建立食品安全群防群治体系的意见》，年度内，市直各监管部门和各县、市（区）组建了3200人的覆盖全市各社区村屯的义务监督员队伍，与此同时，由市财政出资购买100个公益岗位，设置城区食品安全群众专职监督隐蔽战线。着力探索通过群众专职监督来增强食品安全整治工作针对性，提高监管工作效率的新路子。
吉林市食品安全工作委员会办公室制定了《食品安全监督公益岗位招录人员实施方案》，明确选人用人标准，与劳动就业部门共同实施。城区共有1508名符合政策条件的下岗再就业人员报名、考试。通过考试、面试，择优录取100名“4050”（年龄在50-55岁的男性和40-50岁的女性下岗再就业人员）下岗再就业人员。2006年12月28日，吉林市食安委办公室举办城区“4050”食品安全专职监督员培训班，对新招考录用的100名专职监督员进行业务培训，质监、工商、卫生、商务、牧业等部门有着丰富监管经验的执法人员授课，重点讲解了生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的群众监督的内容、重点、程序、方式方法和工作要求。培训结束后进行了测验考试，72%的专职监督员成绩优良。通过培训，提高了食品安全专职监督员对食品安全群防群治工作的认识，强化了责任意识，提高了他们的食品安全知识水平和开展群众监督工作的能力。培训结束后，专职监督员于2007年1月4日正式上岗，试用期为一个月，经考评合格的予以签订聘用合同，聘用期为一年。
为切实加强对专职监督员的管理，吉林市食品安全工作委员会办公室出台了《关于食品安全专职监督员的管理规定》，制定《食品安全专职监督员监督工作信息受理与办理制度》，对各监管部门如何接收和运用专职监督员的监督信息提出了具体工作要求。为使专职监督员队伍实现民主自治、自我管理、自我领导，有组织、有目标地开展食品安全专职监督工作，他们还组建成立了“吉林市城区‘4050’食品安全专职监督大队”，下设四个分队，分队下设监督组，实行层级负责，在该市食品安全工作委员会的指导之下开展工作。目前，100名食品安全专职监督员已投入到街区开展节日食品市场的食品安全监督工作。（2007.01.12）