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上海建立食品安全失信联合惩戒机制

来源:www.cpia.org.cn
摘要:今后,每个月的第一天都将成为上海市失信食品生产者、经营者提心吊胆的日子。这一天,上海市食品安全监管部门将公布本市食品安全“黑名单”,一旦被列入其中,食品生产经营企业和相关责任人不仅要在政府网站“晒”一年,在用地审批、出口退税、年审年检、通关手续、招投标管理等42个领域,也会受到诸多限制。上海市政府近......

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今后,每个月的第一天都将成为上海市失信食品生产者、经营者提心吊胆的日子。这一天,上海市食品安全监管部门将公布本市食品安全“黑名单”,一旦被列入其中,食品生产经营企业和相关责任人不仅要在政府网站“晒”一年,在用地审批、出口退税、年审年检、通关手续、招投标管理等42个领域,也会受到诸多限制。上海市政府近期出台的《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》,建立了食品安全联合惩戒制度,将使失信者寸步难行。

记者日前从上海市食安办获悉,2012年,上海市政府提出12大信用体系建设重点领域,食品安全被列为重中之重。上海市政府认为,扭转食品安全失信的局面,最根本的手段是提升整个食品行业的道德诚信素质,只有讲诚信,才能实现食品安全形势持续稳定好转。为此,上海市食安办制定了《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》,目的就是要让食品生产经营企业主动承担起食品安全的主体责任,并通过一系列的措施,推动建立让诚信者获益、失信者受惩的长效机制,使食品生产经营者不敢、不能也不愿生产不合格的食品,同时引导激励全社会共同参与、维护和监督,使食品安全保障水平不断提升。

上海市食品安全信用体系建设以食品安全追溯体系为依托,再叠加各监管部门从严监管和处罚的相关信息,以信用信息记录、共享、披露、应用为主线,以信用制度建设为核心,以信用从严管理为基础,以联合惩戒、突出应用为关键,覆盖了粮食、肉制品、蔬菜、乳制品、食用油、淡水鱼等6大类与群众日常生活密切相关的食品生产经营企业,并按照农业种植养殖、生产加工、储运流通、餐饮消费等食品生产经营的不同环节、不同产地详细划分了65种重点征信对象,比如养殖场、屠宰场、批发市场、集体用餐配送单位等,由此建立从田头到餐桌的全过程食品安全信用体系。

为保障食品安全信用体系建设的规范性、科学性、有效性,上海市还将建立“智慧城市——食品安全监管和信息服务平台”、《食品生产经营企业信用档案制度》、《食品安全领域不良信用记录的评价方法和标准》等,使失信程度不同的企业面临不同的惩戒措施,其中最为严厉的是禁止失信企业进入上海市场,禁止相关责任人从事食品生产经营管理工作。而对于守信企业,则在金融、土地、年检、抽检、报关等方面给予便利。

据了解,列入食品安全“黑名单”的行为有11种,包括销售过期食品、回收使用餐厨废弃油脂等。今年,上海市还将探索由社会第三方开展食品企业综合信用评价工作,并鼓励保险公司开发食品安全商业保险产品,推进食品安全责任强制保险试点工作。

作者: 2013-4-22
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