建设成为生物经济大国，实现跨越式发展

　　“21世纪20年代，一场由生物技术推动的科技革命和产业革命，将在全球爆发，其影响将是人类历史上任何一次产业革命不可比拟的。目前，世界各国都面临着难得的历史机遇。谁能抓住它，谁就能占据制高点，实现跨越式发展。”全国政协十届三次会议期间，全国政协委员、中华茂祥集团董事局主席王茂祥指出，把我国建设成为生物经济大国，跻身世界生物产业领先地位，已经成为当前一项紧迫的战略任务。

　　——机不可失　时不待我

　　近10年来，全球生物产业以每3年增加5倍的速度增长。预计到2005年，全球生物技术市场规模将达3万亿美元。很多发达国家已把发展生物经济作为一项国家战略，提出“生物产业立国”口号，或者成立“国家生物技术委员会”，大力支持生命科学和生物技术的基础研究和应用研究。

　　王茂祥指出，我国决不能重蹈历史上因坐失良机而造成某些产业与发达国家差距拉大的覆辙，应抓住当前世界生物产业发展战略机遇，主动迎接生物经济时代，抢占国际竞争制高点。“生物技术实力并不强的古巴，现在已经在治疗脑膜炎、乙肝等生物疫苗方面取得成功，这证明后发国家完全可以利用生物技术实现跨越式发展。”

　　实际上，我国某些领域生物技术水平并不低，甚至已经达到了世界先进水平，例如超级杂交水稻已成为中国人的光荣。然而，我国生物产业整体实力并不强。全国生物制药企业年销售额还没有美国辉瑞一家公司多；我国还没有一个生物产业中长期发展规划，对生物技术企业投入不足；政策不配套，政出多门，各自为政。种种因素导致我国生物产业规模小，原创品牌少，缺乏竞争力。

　　为此，王茂祥建议在全国实施生物经济强国战略。“这一战略同时还有利于资源永续利用和生态保护，实现资源、环境可持续发展；有利于解决‘三农’问题，加快城乡一体化、新型工业化进程；有利于全面建设小康社会，提高人民的健康水平和生物质量。”

　　——完善法规政策　支持龙头企业

　　我国生物产业现状表明，推动这一产业的发展是一项涉及面广、难度极大的系统工程，仅靠国家个别部门或地方政府难以奏效。王茂祥认为，国务院应成立中国生物产业战略发展委员会；在国务院总理主持下，由国家发展和改革委员会牵头并设立办公室，组织有关部门制定生物产业中长期规划、产业调整规划，以及名院名企名品发展规划。同时，完善法律法规，制定优惠政策。

　　“当前我国生物技术制药企业实际税负较重，大多数企业享受不到‘二免三减半’所得税的优惠政策，影响了扩大再生产能力。”王茂祥建议，国务院应把最近批准支持振兴东北的三项税收（所得税、资源税、增值税）优惠政策，同样适用于生物技术制药企业。同时，对利用自有资金进行科研、技术改造的项目，应给予贷款贴息和税收减免等优惠。

　　王茂祥还建议，各级政府应加大对生物产业龙头企业研发、创新、产业化前期的投入，提供资金、人才和政策支持。“力争到2020年培育10家左右特色突出、实力雄厚、竞争力强、主营业额超1000亿元、上缴利税超100亿元的特大型生物技术企业。这是实施生物经济强国战略的本质要求，是抢占国际生物技术制高点的有力措施。”

　　依靠科技创新，走名牌发展之路，也是王茂祥发展生物产业提出的策略之一。“自主知识产权品牌的不断涌现，是产业兴旺发达的不竭动力。随着生物科技的不断创新，将来可以改变人参种植、毁林种参、毁草取药等生产贵重药材的老办法，促进中药现代化。同时，加速我国的跨越式发展”。