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防止急诊病人逃费 青岛第九人民医院出台新规——
日前，青岛市一家医院为防止“三无”（无钱、无家属、无证件）急病患者逃费，对其拍照留底以做讨费证据。此举引来社会各界的争议，建立完备的公民紧急医疗救助体系成为人们关注的焦点。
■“三无”急病患者逃费医院无奈拍照留底
“不准拍照，你们这是侵犯病人的肖像权。再拍，我就不客气了。”8月31日下午，在青岛市第九人民医院急诊室里，当值班护士举起相机对刚刚送来的一名“三无”急病患者进行拍照留底时，险些被打。
在场的一些患者也议论纷纷：人命关天的时候，还顾得上拍照片？护士说，她也没办法，这是医院刚刚实行的新规定，对于“三无”急病患者必须拍照留底。否则，拖逃费用当值人员自负。医院急诊室主任徐陵感慨地说：“没办法，‘三无’患者逃费现象太普遍了。很多患者在救治时一言不发，有的用假名字、假地址登记，还有一些‘三无’患者是有能力而不交费的。这也是医院的无奈之举呀。”
位于栈桥海水浴场附近的青岛市第九人民医院，经常要接诊在路边突然发病或游泳遇到意外被120送来的“三无”患者，仅8月27日、28日，120救护车就送来了6位。结果，他们被医院抢救过来后，趁着医务人员不注意，悄悄地溜走了。在青岛市第九人民医院120急救分中心的“三无”人员登记表上记录着，从7月10日到8月30日一个多月的时间，救治了35名“三无”人员，结果偷偷溜走了20多名，共计欠费一万余元。
据介绍，“三无”患者逃费已成为青岛医疗界普遍遭遇的头疼事。一位不愿透露姓名的医院负责人向记者介绍，保守估计，青岛市医疗机构每年因此亏损200多万元。
■拍照留底不利于建立和谐医患关系
谈到对“三无”急病患者实施拍照留底，医院副院长周健说：“拍照留底实属无奈。不过，事实证明，这个办法还是有一定效果的。”8月31日上午，一名几天前被医院抢救过来后悄悄离开的患者回到医院把钱交上了。
记者在采访中了解到，一些市民认为，反正拍照也花不了多长时间，不耽误救治，对医院做法表示理解。然而，更多的市民则表示不可接受或担忧。一位市民说，这是医院对患者的不信任，患者的素质被无端质疑，让人感到非常不舒服。“虽然医院并不是要通过照片营利，而是将其作为追讨医疗欠费的证据，并不违法。但照片在医院手中，增加了流传出去、侵犯患者肖像权的隐患。”青岛市民赵小姐说。
许多医院的负责人表示，拍照留底实在是不得已而为之的一招。按规定，急救是一项由政府主办的非营利性社会公益事业，医疗机构承担救护责任毋庸置疑，无论患者是什么情况，医院都是以抢救生命为首要原则，但医院该收取的费用也还是要收取。可是有些人就是钻“救治为先”的空子。
■应完善紧急医疗救助体系
全国人大代表、呼和浩特市口腔医院副院长吕秋娥认为，当务之急是完善机制，使我国紧急医疗救助工作走上法制化、规范化道路。紧急医疗救助应该纳入社会保障体系之中，并对各地社会急救医疗条例中关于紧急医疗救助的相关条款进行补充和完善，明确救助对象。既要保证一般公民在突发事件中，及时得到有效的紧急医疗救助，又要严格界定减免医疗费用的救助对象及其医护救助实施标准。对完全没有支付能力的急病患者，公共财政应通过“救济”方式实施帮助。