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新快报讯 《深圳市公立医院管理体制改革方案》（下称“《方案》”）已获深圳市政府同意。新快报记者从最新一期深圳市政府公报获悉，深圳市公立医院将落实“政事分开、管办分开”政策，卫生行政部门不再承担公立医院举办职责，深圳市公立医院管理中心将负责监管医院。医院领导班子将拥有人员聘用等方面的自主权。
据了解，按照过去的医疗体制，卫生行政部门既负责医疗卫生全行业管理，又直接举办公立医院，公立医院实行传统事业单位的管理模式。在这种体制下，公立医院存在官办不分、政事不分、各自为政的弊端。针对体制中存在的问题，深圳结合实际情况，实行“政事分开、管办分开”的改革。
按照《方案》，政府部门将转变职能，减少对公立医院内部运营管理事务的干预。卫生行政部门不再承担公立医院举办职责，转为重点履行发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等全行业管理职能。政府部门将通过制订行业政策，严格监管，为公立和民营、市级和区级创造公平的行业环境。
据悉，深圳将建立市公立医院管理中心（下称“医管中心”），该中心属于深圳市政府直属事业单位。医管中心的主要职责是代表深圳市政府统一履行举办公立医院的职责，监管公立医院人、财、物等运行。
深圳还将设立市公立医院管理中心理事会（下称“理事会”）作为决策监督机构，主要负责医管中心重大事项决策，监督其规范运作。
《方案》落实后，公立医院将拥有独立法人地位。记者了解到，在有关政策和标准范围内，医院领导班子被赋予在岗位设置、人员聘用、工资薪酬以及内部资源调配等方面的自主权。
解读
深圳儿童医院麻晓鹏认为
有紧迫感、危机感公立医院会不断提高服务质量
对于《方案》，深圳儿童医院普外、新生儿外科主任医师麻晓鹏表示，《方案》实施后，最大的优点在于医院从自身利益考虑向全局转变。
麻晓鹏说，民营医院为了更好地生存，会更注重服务，《方案》实施后，公立医院就会有紧迫感、危机感。“不是由政府进行监管，理事会监管，医院为了保证医院运营，会不断地去提高服务质量，以此来吸引市民”。改革除了让市民享受到更好的医院服务质量之外，它对医务人员也有一定的促进作用，麻晓鹏说，医管中心代表理事会与所属公立医院就绩效指标、服务标准等签订综合目标管理责任书，考核结果与医院领导班子的绩效工资、奖惩和聘任挂钩。从这点看，可改变医务人员只注重绩效的态度，“不是单纯工作，而是将工作与社会效益相结合”。