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编者按：2012年9月1日，由北京市医管局、中国人民大学公共管理学院举办的首届北京市公立医院改革实践高峰研讨会暨中国人民大学医院管理研究中心成立大会在中国人民大学召开。本届论坛主题为——"公立医院改革2012--实践与探索"。搜狐健康现场报道，以下为现场嘉宾的精彩发言实录。
发言嘉宾：北京市医院管理局副局长 毛羽
北京市医管局成立来，主要负责医疗资源的管办分开，在北京市各市属医院开展竞争性院长选拔；以便民惠民为导向，引导医院的优化服务流程，改善患者的就医感受；同时督促强化医院自己的资产管理，使医院更有公益性。
北京市医管局的管理范围包括：北京市属21家三级医院和1家二级医院，共有工作人员5.4万人、床位1.7万张，年门急诊人数300万人次，出院人数45万。
北京市医院管理局属于行政部门，分设10个处和一个监事会。监事会的设置是北京医院管理与地方医院管理最大的不同。监事会的主要职责是对相关决策、法规在医院的执行过程进行监督指导。北京市医管局现有70名编制，含10名监事，所有工作人员是公务员性质。从2011年7月成立至今，监医管局现有32名工作人员，还远远没有达到编制要求。北京市医管局自成立以来一直促进落实公立医院改革措施，保证医疗质量提高服务效率，努力使医疗服务达到三个满意：百姓满意。政府满意、医院、医务人员满意。
北京市医管局现阶段的重点工作包括做好试点工作、优化医疗服务流程；加强医院财务与后勤管理；完善自身发展。
在成立一年多的时间里，北京市医管局做了多件实事，其中比较重要的包括：
实事1.建立法人治理运行机制；
实事2.建立医院绩效考核评价标准。
实事3.健全医院两道班子。
实事4.实施医药分开试点。
实事5.试点运行市属医院药品统一采购。
实事6.优化医院内部流程，着力改善患者就医体验。监督医生合理用药争取把患者需要的综合大型检查整合在一天，尽可能的减少病人在各科室的往返次数。同时继续开展医院预约挂号、周末门诊活动，为病人就医提供方便。
实事7.优化患者就医流程，建立三甲医院与康复院，护理院、基层医院之间的分工协作体系。到目前为止，朝阳医院建立了向10家2级医院转诊的模式，正在进一步开展探索。
实事8.提高医疗质量与效率减少患者负担。
实事9.建立医院运行情况的监控体系。数据定期采取，进行分析。便于医院进行管理，便于政府资金追加。
实事10.开展医院卫生间整治，为病人提供良好的卫生环境。
实事11.为医务人员做实事，提高医务人员积极性。重新核定编制。医院工作人数如果少于编制控制数，政府继续按照编制数为医院拨款拨款。今年，北京市已为市属医院增加编制6000多个。试点医院的医务人员待遇优明显提高。
一年前医管局成立之初曾饱受质疑，但是通过努力，医管局已经拥有明确的职责与目标，北京市医疗服务质量也有了明显的改进。患者就医负担有所下降，试点医院与其他医院同期相比病人费用下降了6%-7%，医管局也在逐渐体现出自己的价值：管办分开，使公立医院产生更好的服务效率与服务质量。