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台上台下
近日，福建省卫生厅对外通报了最近打击非法行医专项整治的情况。全省647户医疗机构因无许可证而遭到取缔，21户医疗机构因转让租借医疗机构许可证而受到查处。
检查
医疗机构混乱令人忧
自7月中旬以来，福建省卫生厅就联合福州市卫生行政部门，对福州市区的医疗机构进行多次突击检查，结果发现，福州还有相当部分的医疗机构存在非法行医的现象：首先，人员的管理混乱是此次检查的突出问题之一，一些医疗机构没有注册的医务人员占了相当比例，如福州中西医结合门诊部竟让助理医师和主管护士为病人看病，所有的工作人员都没有按要求佩带胸卡；福州卫民诊所妇科由助理医师单独执业；福州城南卫生院聘请没有执业资格的医生行医。其他如福州象园社区卫生服务中心、闽江医院、恒康门诊部等，也都存在人员管理混乱的现象。
其次，管理不规范也是此次检查发现的又一问题。在福州城南卫生院，执法人员发现，这里的肛肠科竟然没有供医生洗手的地方，医生看完一个病人要穿过好几个诊室去洗手消毒。福州恒康门诊部的消毒室成了自行车的存放地，卫生状况很差，消毒包也没有按照要求作出标识，存在严重的隐患。而在鼓楼区湖前黄埔村41号的一家无证诊所，什么消毒设备都没有，吃饭、睡觉都在里面。
此外，科室招牌乱挂在福州的许多民营医院比较普遍，乱挂子虚乌有的科目也是这次检查中发现的比较严重的问题。在福州白湖亭医院，执法人员发现，医院竟然挂着“子宫肌瘤科、前列腺科”等自己制定的科室名称。据了解，这种科室比较容易赚钱，一些患者得了病又有难言之隐，病急乱投医也给了这些违规诊所可乘之机。在走访中，记者了解到，科室招牌乱挂现象在许多民营医院都普遍存在着。
调查
不少机构已有“前科”
记者了解到，在此次福建省卫生厅公布的这份医疗机构“黑名单”中，诸如福州白湖亭医院、福州恒康门诊部已有“前科”。早在去年9月，福州恒康门诊部就因为擅自增加诊疗科目，变更医疗广告内容，使用暂停刊播医疗广告疾病名称而被福建省卫生厅处罚。而在今年5月，福州市药监局工作人员就根据举报者提供的药品外包装，对福州白湖亭医院进行检查，结果发现由营口市中药厂生产的“消瘿五海丸”，其标志的ZZ2377辽卫药准字（1996）第0076号，与国家药品数据库所标志的不符，因此怀疑其为“问题药”。福州白湖亭医院也因涉嫌违规进药而遭受处罚。
在短短几个月内，这些医疗机构为何屡屡上了“黑名单”呢？福建省卫生厅医政处魏国志认为，这与福州医疗机构市场竞争的激烈程度有很大的关系。魏国志告诉记者，福州市目前已拥有2000多家大大小小的医疗机构，而目前正在积极筹办的18家民营医院不久也将上市，届时，新一轮激烈的患者医疗客源争夺战必将上演。而从目前的情况来看，在福州现有的24家民营医院中，能赢利的医院简直是凤毛麟角，即使是发展势头最好的福州台江医院，目前也只是略有盈余，不少民营医院的生存状况不容乐观。在这种情况下，包括福州闽江医院、福州白湖亭医院等在内的许多医疗机构纷纷施展各种解数，以吸引患者。一些民营医院为追求利润最大化，甚至将无病的人医成有病，小病医成大病，动不动开出高价药，夸大其词做虚假宣传……而把其他医院的主任医师照片、学历及其他资料放在医院做宣传则成了许多民营医院招揽病人的惯用手段。
整治
记分管理重罚违规机构
根据此次突击检查的情况，福建省卫生厅已经要求各涉及的卫生行政部门，要严格按照福建省医疗机构管理条例从严查处，该停业的要坚决停业。
福建省卫生厅有关负责人告诉记者，为加强对医疗机构的监督管理，规范医疗执业行为，目前省卫生厅已制定出《关于对医疗机构执业违规行为实行记分管理的暂行规定》。根据规定，医疗机构如果存在“任用非卫生技术人员从事诊疗活动或者聘用未经注册的执业医师及护士；未经变更登记，擅自改变执业登记事项；未经批准，擅自发布医疗广告，使用过期或被吊销的《医疗广告证明》文号发布医疗广告”等现象，一次将被记10分、5分或3分，一年度内被记分满30分的，将暂缓校验，设床位的医疗机构相关科室停业整顿一个月，不设床位的医疗机构暂缓校验期间不得执业；连续两个年度记分达30分以上的，将不再对该机构进行年度校验。另外，对那些一年度内被记分达20至29分的医疗机构，卫生行政主管部门将给予书面警告，对连续两年记分达20至29分的，将给予1至6个月的暂缓校验期，连续三个年度记分达20至29分的，不再对该机构进行年度检验。