举报案件作为药械稽查案件的重要组成部分，越来越彰显其举足轻重的地位。纵览近几年来我局的行政案件，发现举报案件的数量呈逐年上升趋势，可以说这是药械市场逐步规范过程中所面临的必然问题。举报案件相对于日常稽查案件，处理时间更紧迫、矛盾更激化、处理更棘手，能否客观、公正、及时地处理该类案件，关系到药监稽查人员内在素质的高低和外在形象的优劣。
■举报案件的类型
举报案件的类型大致可分为四类：一是正义型举报，此类举报案件的举报人大多是热心群众，有正义感，其目的就是阻止不法行为以免伤及无辜。二是维权型举报，此类举报多为举报人怀疑其合法权益受到侵害，寻求帮助。三是泄愤型举报，此类举报案件的举报人多怀有打击报复的心态，可能与举报对象之间有利益冲突。这类举报往往会夸大事实，查处时要仔细甄别，不可轻信一家之言。四是专业型举报，这类案件的举报人非常了解相关的法律法规和相关知识，熟悉举报程序，关心查处结果和奖励政策，其目的是以此来牟利。像前几年出现的“王海”可以说是专业型举报人的典型代表。对于这些人不应小觑，没有他们也许有些大案要案会“泥牛入海”。五是盲目型举报，这类举报人大多是由于怀疑药械质量存在问题而举报的。
■理性对待举报案件
出现了举报案件要分清类别，理性、公正地对待。
一、完善举报制度，畅通举报渠道。要向社会公布投诉举报电话，如利用媒体宣传，或在重点场所如药店、诊所等处公布举报电话。接听举报电话要认真负责，详细记录，并告知举报者随时保持联系，并及时回复处理结果。当面受理的举报，要专人接待，做好记录，必要时征得举报人的同意，对其举报进行录音。受理举报后，处理速度要快，及时解决问题。对举报人的态度要热情，并替举报人保密。对不属于处理范畴的案件，不要一推了之，应尽量明确告知举报者解决问题的正确途径。
二、坚持实事求是，公正文明执法。对待举报案件应遵守“宁可信其有，不可信其无”的原则，对举报人提供的案源线索要仔细鉴别，既不能漏掉案件线索，也不可盲目听信。要树立公正、廉洁、文明的执法意识，要立场坚定、明辨是非、不徇私情、不隐瞒虚报，要以事实为依据、以法律为准绳，做出正确的处理。
三、强化法律意识，规范执法行为。举报案件的尖锐矛盾让稽查人员的执法行为面临更为严峻的考验。因此，在案件的调查取证过程中，必须严格工作程序，严肃工作纪律，以法律的尺度做出公正合理的处理。对待相对人，既不要报复打击，也不能姑息迁就。对待举报案件，既不能向当事人通风报信，也不能向举报人掩盖实情。
四、践行社会承诺，提升公信力度。“言必行，行必果”，在稽查工作中注重对社会公开承诺的兑现。如举报人要求不公开姓名时，就要绝对为其保密；该兑现物质奖励的就兑现；承诺限期办理的案件若到期没有办理，必须向承诺对象告知合理、正当的理由。只有自我加压，规范行为、践行承诺，才能提升药监稽查的公信力，创造良好的执法环境。 安徽省怀宁县食品药品监管局 陈金杰
作者：
2007-6-13