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近日新确诊的人感染H7N9禽流感病例，再次引发人们对活禽市场安全的关注。记者在广州江村家禽批发市场采访时了解到，该市场通过增设车辆清洗消毒站并强制实施消毒、更换易于消毒清洁的塑料运输笼具、改进污水废弃物处理以及实施严格监管等一系列生物安全措施，两年来未检出一例禽流感阳性。
7月23日下午，记者在江村家禽批发市场看到，运输禽笼的车辆一进大门，两侧自动喷淋系统即开始进场消毒。之后，车辆经过驻场动物卫生监督部门查验相关证件、登车查看家禽状态等程序，最终得以放行。
市场内交易区界限分明，几列大棚中整齐有序地排列容纳着不同商户，分成水禽、旱禽和杂禽等摊位。在车辆清洁消毒站，工人们正身着防护服，用水枪对准已经卸货的运输车辆和携带的笼具进行清洗消毒工作。据介绍，通过采取该项关键措施，能够很好地阻断禽流感病毒通过未消毒彻底的运输工具而感染洁净养殖场（户）的可能。
“我们要求所有来市场的运输车辆都要按照规章制度定期清洗消毒。”江村家禽市场的运营方江丰实业有限公司总经理江伟烽说。为降低疫病风险，江村市场建立了1个车辆清洗消毒站，新增200个禽类运输笼，购置3台高压清洗机，并配备部分个人防护设备。市场定期巡场监测，且严格执行每月休市两天全面消毒的规章。江伟烽说，2011年试点以来市场生物安全成效显著，经受住了H7N9的考验，而且未检出一例禽流感阳性。
江村家禽批发市场是农业部国际交流合作项目活禽市场生物安全项目试点，该试点在2011年由农业部和联合国粮农组织联合启动，将国际先进的“公共私营伙伴关系（PPP）”模式引入中国，为加强政府、私营部门、非政府组织之间的合作提供平台，以最大程度降低活禽市场疫病传播风险。
记者了解到，在江村市场的试点中，公共部门及私营部门有着密切的合作：市场方通过招投标获得20年经营权，政府与市场方共同负担建设成本，车辆清洗消毒站、部分笼具则由联合国粮农组织援建和提供。消毒站运行维护以及污水处理设施由市场负责，定期清洗费用由经营户分担，广州市政无害化处理厂承担每日病死禽收集处理工作及费用。此外，农业部和联合国粮农组织还通过对市场管理人员与经营户开展生物安全专题培训，提高从业人员生物安全意识。
在日前召开的农业部与联合国粮农组织活禽市场生物安全研讨会上，联合国粮农组织高级技术协调员邓华炯（JohnEdwards）教授认为，江村活禽市场的成功对其他地方具有借鉴意义。保障生物产品和公共卫生安全，关键是建立生产、销售、加工、零售各环节中主体责任明确的生物安全体系，包括加强跨部门合作、立法执法保障、提升监控能力、增进沟通交流等。
为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实解决群众关心的如何降低活禽市场疫病传播风险，保障活禽产品消费安全等问题，7月23日，农业部与联合国粮农组织(FAO)在广州联合举办活禽市场生物安全研讨会，并现场考察广东江村活禽批发市场，研究加强活禽市场生物安全管理措施，降低动物疫病发生与传播风险。
高致病性禽流感在中国发生以来，中国政府实施了科学的预防控制政策并取得了明显成效，但多年来持续监测与研究数据表明，活禽市场仍是禽流感等动物疫病传播的关键风险环节。针对活禽市场特点，2011年4月，农业部和FAO合作引入国际先进的”公共私营伙伴关系（PPP）”管理模式，在广州江村活禽批发市场启动了生物安全项目试点。旨在探索活禽市场生物安全设施升级改造方案，促进公共和私营部门共同参与，调动各方积极性，保持措施可持续性，从而大幅降低动物疫病在活禽市场传播风险。项目期间，在国际国内专家指导下，江村市场建设了车辆清洗消毒站，配置了禽类运输器具、高压清洗、消毒等装置，完善了动物防疫制度，并对市场管理人员和摊主进行培训，全面提升了活禽经营市场生物安全水平和人员生物安全意识。
公共私营合作伙伴关系（PPP）模式，通过创造相互信任、尊重的环境，为加强政府、私营部门、非政府组织之间的合作提供了平台。广州江村活禽批发市场项目是我国首次将PPP模式用于兽医领域，改善活禽市场生物安全状况。项目执行以来，受到了管理部门、摊主以及消费者的广泛好评。这次国内外动物防疫专家共聚广州，在江村活禽市场现场深入剖析试点工作各项措施，改进不足、总结经验，目的是“解剖麻雀”，完善活禽市场生物安全措施，并在全国进一步推广。联合国粮农组织高级协调员邓华炯（John Edward）认为这次活动不但对中国活禽市场动物防疫工作意义重大，也为其他国家提供了借鉴。他说，联合国粮农组织跨境动物疫病应急中心中国办公室将和农业部进一步加强合作，继续推广改善活禽市场生物安全的实践方案，共同推动中国公共卫生和食品安全进步。
来自农业部兽医局、联合国粮农组织跨境动物疫病应急中心中国办公室、香港渔农自然护理署、中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心、以及发生人感染H7N9禽流感病例的上海、江苏、浙江、湖南等省份兽医部门专家参加研讨活动。
