近来,国内物价的急剧上涨,严重影响了大众的正常生活。中商石油委通过广泛地进行社会调查,认为物价急涨的主要原因是推广燃料乙醇产业发展而导致市场粮食短缺形成的。
据中商石油委披露,为寻找替代能源,消化部分陈化粮,中央财政投入国债资金4.8亿元,用于河南、安徽、吉林三省燃料乙醇企业建设,并对试点企业免征燃料乙醇5%的消费税。而自2002年试点以来,燃料乙醇定点生产企业共减免两税1.9亿元。
而为鼓励玉米加工乙醇,国家有关部门还为定点乙醇生产企业提供专项补贴。此外,国家还以每吨7173元的价格包销产品。
“由于财税政策的支持,又有高额利润回报,加之比其他玉米加工企业可承受更高的价格,以燃料乙醇等为名目提出的意向建设产能超过1000万吨。”中商石油委调查认为,“而试点推广几年下来,仅有的少部分陈化粮炼制完后,试点企业开始将大量新粮用于乙醇生产。由此,在试点地区便出现了大量粮农把家里的粮食纷纷卖出的局面。”
玉米资源是东北三大省的优势,其玉米年产量达近3000万吨,但内部需求不到2000万吨。长期以来,大量的玉米被调往南方地区,用于生产加工饲料。而在利益的驱使下,东北玉米调往南方骤减,当地饲料厂购不到合理的粮食,致使养殖企业饲料短缺,直接造成了养殖业的成本上升。
中商石油委分析认为,正常经济运行受阻,市场不再良性循环,负面影响很快波及整个生产链。随着这些农副产品的价格上涨,其他商品的价格也就随之水涨船高。而粮食关乎13亿人口的生存,如果大量靠玉米、油菜解决能源问题,将会是一场人为灾难。
中商石油委强调指出,现在国库粮食已经严重不足。在此严峻的形势下,国家有关部门应该调整玉米加工乙醇政策,统一筹划并引导生物燃料乙醇产业的发展,保证市场饲料的供应,保证物价的平稳下降,保障国家经济稳定和社会安定和谐。
作者:
2007-8-9