试论我国中药产业信息化服务的发展战略

    中国作为中医药的发源地，中药自然资源十分丰富，可与之相关的科研、生产力量，乃至销售手段却相对较为落后。20世纪90年代，我国政府提出了中药现代化概念，这在很大程度上促进了中药产业的快速发展，却未能很好地实现中药产业规模化、集团化，也没有使中医药产品顺利进入欧美市场。究其缘由，深层次原因就包括了信息化的发展问题和民族文化的差异，所以探索中药产业信息化的发展战略，将是我国中药走向现代化、乃至国际市场的必要条件。

1 目前我国中药产业信息化的状况
    中药产业现代化大致包括研究开发、中药材种植(养殖)、中成药生产和销售现代化四方面内容。同样，中药产业信息化也包括种植、科研、生产和销售等领域的信息化，即相当于经历了农业社会、工业社会和信息礼会三个过程。从总体上讲，我国中药产业信息化程度不高，很多省市的中药产业仍处于较低的生产水平，距离中药产业现代化还有很长一段距离。
    1.1 中药销售信息化在国家政府大力提倡运用现代化信息技术进行药品集中招标采购等政策指引下，中成药销售信 息化取得了长足进展，例如ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)等系统己被较多的企业接纳并实施，而中成药销售更多地借助第三方医药信息化服务平台也使得信息化发展状况喜人。但由于中药材和中药饮片目前没有纳入国家规定的药品招标采购范畴，所以信息化发展较为迟缓，但也取得了一定进展，例如贵州中药现代化信息刚(www．gzyy．org)、中国医药信息网(www．cpi．ac．cn)等相继建立全国中药材进口和出口数据库。

    1.2 中药科研、生产信息化在当前经济全球化及网络化的环境下，中药科研与牛产也必须实行信息化，以提高企业科学管理水平、技术创新能力、敏捷化程度，增强中药企业综合竞争实立。而实施中药科研与生产：信息化和加人新药产品审批的宏观调控也足减少低水平重复生产的有力杠杆。日前医药市场上同一个中药品种多家企业研发和生产，往往是研发和生产信息传递不畅所致。加大中药科研、生产信息化平台建设力度，必然会对我国中药企业在
吸收国外先进制药技术、减少重复研发与生产所致的资源浪费方面有重大意义。日本、韩国、德国在研制中成药方面之所以后来居上，远远地走在了中国前面，且这方面的研究还将更加深入广泛，这与他们拥有先进的信息技术、及时收集中药市场情报足分不开的。因此，我国中药企业要跻身其中，站稳自己的一席之地，并始终保持中医药的优势，就必须积极参与中药产业信息化发展的建设项日，随时收集町靠的相关信息，提高企业自身的信息化水平。

    1.3 中药材种植(养殖)信息化中药材的种植更多地与我国第一产业一一农业联系在一起，在某些地区甚至成为增加农民收入的有效途径。而现阶段药材种植(养殖)与传统农业生产同处于二元化经济机构之中，为了保护中药材种植(养殖)者的利益和中药产业发展后劲，有必要增加中药材种柿(养殖)方面的信息化建设。因为中药材种植(养殖)除满足国内市场之外，中药材的出口贸易量也会增长，这必然与国际中药材市场相接轨，在这个过程中信息化服务至关重要。这样，随着中药产业的工业化和信息化程度加深，实现中药材的种植(养殖)规模化、集团化和信息化，是政府相关部门必须认真思考和面对的问题。

    1.4 中医药文化宣传信息化中药要被国际广泛接受，除了要具备现代化的设备和生产技术以及对中医理论和中药学做基础性研究之外，还要对中国传统医学文化加强传播力度，信息化手段无疑会对此有很大帮助。传统中药是在中医理论的指导F针对不同情况灵活运用的，所以中医理论也要学会“世界语”，要让我们独特的中医理论被西方国家和其它国家所接受。而中医药文化宣传是一个长期过程，如今可以充分利用网络优势，大力宣传东方的历史文化，逐渐改变欧美消费者只接受单一中药有效成分药品的局面，进而接受我国中医传统文化，以此带动中药走出国门、走向世界。

2  中药产业信息化发展条件分析
    信息是提升传统中药研发、生产、销售的前提条件，中药产业要发展，就必须摆脱以往信息闭塞、生产落后的局面，实现中药产业信息化。尽管我国医药、卫生行业信息化有了一定进展，我们仍需对中药产业信息化发展的形势、需求、应用和政策环境等方面有清晰的认识，才能提高信息化发展的紧迫感。

    2.1 国内外医药信息化的形势20世纪90年代，以计算机技术为代表的信息技术在国外医药行业得到日益广泛深入的应用，促使发达国家的企业迅速由牛产自动化向企业信息化转变，这对提升企业的核心竞争力起到了巨大的推动作用。例如美国大型医药流通公司往往会建立ECR(有效客户信息反馈)和JIT(及时供应制)系统；  日本药品电子网(Japan Drug Net)和美国环球医药交易中心(GHX)等独立第二方信息化服务，也是国内医药电子商务运营商争相效仿的医药信息化发展模式。

    与北美、欧洲、日本等发达国家信息化高速发展相比较，我国药信息化起步虽晚，但发展很快。以电子商务为形式的医药信息化项日已经日渐成熟，目前一些地区已经能够做到网上成交撮合、订单处理、网上结算等，某种程度上实现了物流、资金流和信息流的融合。例如海虹医药、深圳天驰家园、中国金药网、上海医贸网、讯博等，为企业客户提供了多种药品电子交易的解决方案，代表着国内医药信息化服务的发展水平和方向。

    2.2 中药产业信息化的市场需求中药产业信息化的需求主体包括医药企业、医疗机构、政府，以及潜在的需求者。采用现代信息化手段，例如中药企业信息化(ERP、MI S、MRPII)，可以为企业实现节约成本，优化内部管理流程、提高效率，提高服务质量等多个同标，最终增加医药企业的市场竞争力，提高其经济和社会效益。可以讲，医药企业足医药信息化最直接的需求者。而中药的种植(养殖)、研发、生产和销售的产业链跨度极大，需要良好的衔接，这就使信息成为了至关重要的环节，例如农户需要来年的种植信息，研发者和生产者需要市场需求信息等。另外，政府也需要利用信息化手段进行宏观调控，并予以政策支持，实现政府职能。因此，中药产业信息化有着广泛的市场需求，中药产业发展信息化服务时机已成熟。

    2.3中药产业信息化的推广应用医药、卫生信息化的迅速发展在很人程度上改变了传统药品购销模式，而中药产业信息化的全面推行更需要政府主管部门的引导与支持，特别是建立和完善相关配套的政策法规和管理制度。

    中共十六大报告明确提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，传统中药产业信息化工作所取得的进步也得益于．“在药品购销活动中，要积极利用现代电子信息网络技术”(国办发[2000116号]的政策，而药品集中招标采购过程的电子化、信息化更是极大地推动了医药、卫生信息化的建设进程。加之当前中药产业信息化在企业信息化方面得到较大发展，医药、卫牛信息化基于药品生产、经营企业、医疗机构内部信息管理系统和政务信息系统的ERP、MIS、HIS被广泛应用。而根据国家食品药品监督管理局颁布的《药品经营许可证管理办法》规定，药品经营企业应“具有独立的计算机管理信息系统，能覆盖企业内药品的购进、储存、销售以及经营和质量控制的伞过程”，以部门规章形式确定了医药企业信息化建设，积极促进了中药产业信息化的推广应用。这种良好的信息化服务政策环境，为各类医药、卫乍单位参与药品网上交易提供了方便。

    良好的中小企业信息化建殴与发展的“零门槛”效应，可以充分利用现有的医药、信息资源，真正带动中药产业链的信息化技术应用，增加国内中药企业的技术、管理创新活力。而第二产业信息化的快速发展更为中药产业信息化注入了后劲。但日前我国的第三产业即医药信息化服务业所占的比重并不大。根据我国国情和中药产业总体发展状况，采用第三方信息化服务来全面推进中药产业信息化应当是可取的，而且上升空间也较大。中共中央十六届三中全会也提出“积极发展专业化市场中介服务机构”，这更为中药产业信息服务创造了良好的推广应用环境。

3  建立中药产业信息化服务平台
    中药产业信息化服务平台的建立是一个系统工程，需要企业、政府和医疗机构的共同参与、相互协调。信息化服务平台的建设与中药产业的总体发展战略相辅相成，把中药产业信息化服务平台的建设提到一个战略化高度，有着积极的理论和现实意义。

    3.1中药产业信息化服务内涵  《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》界定了信息化的内涵，指出“信息化足以信息技术，广泛应用为丰导，信息资源为核心，信息网络为基础，信息产业为支撑，信息人才为依托，法规、政策、标准为保障的综合体系”。中药产业信息化，是围绕中药种植(养殖)、科研、生产和销售等令过程的信息化，是采用现代化信息技术为中药产业提供通畅、快捷、高效的信息化服务模式。而且中药产业信息化比较伞面，包括了信息化基础设施、现代信息技术应用、信息资源开发和利用，通过信息化服务对中药产品和市场进行结构性调整，增加产品和服务的技术含量和信息附加值，实现中药企业从_工业化到信息化的根本性转变。

    3.2中药产业信息化服务平台建设搭建崭新的、大跨度的中药产业链信息化服务模式，单单依靠通常收集情报的方式是远远不够的，应主要进行网络建设，如加快中医药统计信息数据库、文献数据库等核心数据库的建设；并在此基础上，利用各种信息技术形式或网络传输系统，构建包括中药行政管理信息网络、中药行业服务信息网络、中药统计信息网络等骨干网络，做到资源共享。尤其中药产业的发展趋势与中医医疗事业的发展动态是密不可分的，应随时关注此方而的信息，医药相结合，可大大捉高现代信息技术在中药领域的应用水平和利用效率。

    中药种植(养殖)是中药产业町持续发展的基础条件，直接影响了中药研发和生产的质量和效果，因此严格控制中药材生产质量和实施中药材GAP认证意义重大。在GAP认证问题上，建议国家政府部门应该采用信息化服务手段，建立专家数据库，并对参与验收的专家进行严格的培训，统一执法尺度，从而保证中药材的生产质量。

    中药的研发与生产是中药产业链的中间环节，信息化服务工作的好与坏将直接影响中药产业科技创新能力的高与低，因而需要加强中药研发的支撑件，即信息化服务平台的建设。例如为中药研究提供实验场地、数据、专有技术服务；为科研机构改善研究开发实验条件，提高仪器设备装备水平，建设标准化、规模化实验动物生产基地等诸方面都需要加强技术信息共享平台的建设。

    对于中药产品销售的信息化平台建设，可以直接嫁接到我国目前运行良好的第三方药品网上电子交易平台，无须重新构建信息化服务平台，这样可以节约社会总成本、增加有限资源的利用率。

    3.3中药产业信息化服务平台战略选择当前国内诸多的医药电子交易平台或信息服务系统，大都没有涉及产业链信息服务平台的构建问题，都不是真正意义上的产业信息化服务平台。各个医药信息服务运营商往往是发布中药新技术和新产品的信息，或是中药材供求信息，或是盯在药品招标采购代理权的竞争上，形成一个个的“信息孤岛”，即从中药材开始，到研发、生产，冉到销售各个环节中，只是涉及到某个具体环节的信息服务而已。

    中药产业信息化服务平台的建设，是由企业信息化管理平台、电子交易平台、政府信息化平台等诸多信息化服务项日相互协调、信息共享沟通的结果。中药产业信息化服务平台，是一一个涉及整个中药产业链的诸多信息化服务平台的协调性网络，应该是由政府或公益性机构投资或组织建立。由于产业信息服务平台是一个社会化、服务性的系统T程，而企业只注重市场变化、内部管理以及自身经济效益，所以企业搭建的信息化服务平台很难承担这一历史和社会重任，只能是由政府或公益性机构来完成。按照国家推广新经济模式的常规做法，中药产业信息化服务平台的建设思路，也要积极推进“信息化应用示范工程”，通过示范引导，由点到面、由区域到全国的发展思路，逐步形成全国性的信息化网络服务模式，从而真正用现代信息生产力去武装和改造传统的中药产业，实现中药产业信息化和产业结构调整与升级。

4结论
    随着国家大力推行医药、卫生信息化发展的方针政策，现代化网络信息技术在中药领域得到广泛应用。由于中药产业是一个较为特殊的传统产业，产业链跨度极大，信息化程度普遍不高，要想实现中药现代化、国际化的目标，中药产业信息化服务平台的建设刻不容缓。在战略发展问题上，中药产业信息化平台的建设需要企业、政府相互协调和信息共享互通。鉴于国内医药、卫生信息化发展现况，建议应采取由政府或公益性机构投资或组织建立中药产业信息化服务平台，真正体现以信息化带动中药产业的优化升级，从而实现中药现代化、国际化。