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【摘要】 目标管理为绩效管理提供科学的目标，绩效考核管理为目标管理提供具体方法。本文将上述两种现代管理手段结合使用，试图为部队现代药学全面管理探讨有效管理模式。对于确保药品安全，增强科室竞争力，提高部队战斗力，具有十分重要意义。
【关键词】 科学制定全面目标；用绩效考评管理办法对目标实施管理
为确保药品安全，增强科室竞争力，现探讨用绩效考评管理办法在部队药学科室实施全面目标管理如下。
1 目标管理法
目标管理法［1］是一种程序和过程。通过让科室全体人员参与工作目标的制定，强调以人为本，实现自我控制，并激励大家努力完成目标。
目标管理法基于党的创新理论：（1）动机激发理论：人与目标应和谐统一（这与党的十七大精神和我军的宗旨相一致）。遵循这一原理，科室目标因尽可能与个人目标相结合，以激发动机，进而引导人们的行为，去完成科室整体目标。(2)人性假设理论：把人看作“社会人”，要求管理者对下级采取信任措施，把重点放在关心和了解人的需求上，提倡集体荣誉感和使命感，培养战斗精神和大局观，实行参与式管理（党的十七大为我们推动基层建设又好又快发展指明了基本依靠力量——这就是必须充分尊重官兵的主体地位和创造精神）。(3)授权原理：目标订立后，根据需要授予下级相应的权利（按照党的民主集中制原则，分工负责），抓大放小，达到自主控制和自我管理的目的，以顺利完成既定目标。
依据上述原则，结合药学科室的特点，在充分听取和综合各方建议后，我科建立了“创放心岗位，建文化科室，树创新理念”的建科方针，紧紧围绕这一目标，进行绩效考评。
1.1 创放心岗位目标
1.1.1 思想政治可靠 认真学习贯彻党的创新理论，深入贯彻落实科学发展观，在思想上、行动上同党支部保持高度一致，牢固树立全心全意为伤病员服务的思想。落实六项政治思想工作和基层干部日常行为十不准。
1.1.2 专业技术过硬 积极学习钻研业务知识和技能，熟知职责要求，熟知工作程序，熟知业务规范；精通本职业务，胜任本职工作；安心本职，热爱岗位，服务态度端正。
具体工作指标：账物相符率99.5％；损耗率0.5％以下；顾客满意率90％以上；顾客意见处理率98％；药品调配差错率≤1/10000；特殊药品发放准确率100％；药品效期合格率100％；处方书写合格率99.6％；常用药品供应及时率100％，出入库手续齐全；战备药材三分四定，质优量足；普通制剂成品交检率100％；设备完好率90％以上；消毒合格率100％。
1.1.3 作风纪律优良 严格遵守条例条令和各项规章制度，不私自外出和逾假不归，不涉足地方娱乐场所，不违规使用手机，不进入地方网吧，不与地方人员乱交往，不私藏违禁物品，无违规违纪，无失泄密，无军民纠纷；作风严谨，军容严整，举止文明。
1.1.4 完成任务出色 受领任务坚决，领会意图准确，工作积极主动，服务意识强，无失误，无差错，无疏漏，完成任务安全高效。
1.1.5 药品安全有效 坚持主渠道进药，恪守药德，廉洁从药，立足本职，勤奋工作。
1.2 建文化科室目标
1.2.1 严格落实三个“四个一” 即干部、士兵和本科职工、招聘人员要做到周读千字，月解一题，季读一书，年写一文。
1.2.2 鼓励科室人员参加职业药师考试、技术等级考试、函授学习和各类培训 同时，有计划地选配人员到上级医院进修。凡通过国家职业药师考试者，奖励资料费300元，对学习成绩突出者，优先选送进修。
1.2.3 鼓励学术讨论 规定初级职称：药剂士（或相应职称）在任期内在公开杂志上发表论文1篇以上；药剂师在任期内在公开杂志上发表论文2篇以上； 中级职称：任期内在公开杂志上发表论文4篇以上，其中在国家级杂志上发表1篇。凡在国家级刊物上发表奖励300元，省级刊物上发表奖励200元，其他刊物上发表奖励100元。
1.2.4 建立学习型科室 从每月奖金中留取8％用于学习室建设、添置图书、奖励学习研究成绩突出者。
1.2.5 开展新业务、新技术 凡在部队和地方单位获奖，根据获奖层次，科室重奖（最低1000元）。
1.3 树创新理念目标
1.3.1 树立依法施管的理念 认真落实各项规章制度，强化制度的刚性，杜绝和克服管理失之于宽、失之于软的问题，自觉维护制度的严肃性。
1.3.2 树立自主管理的理念 贯彻以人为本，科学管理的思想，树牢安全发展理念，切实形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良性机制。
1.3.3 树立服务促管的理念 要正视官兵的切身利益和合理需求，不断改善生活和工作条件，设身处地的帮助解决实际困难，维护官兵的合法权益，公平、公正、公开地处理好各种敏感问题，尊重个体差异，实现人性化管理。
1.3.4 树立“以患者为中心”的服务理念［3］ 在每个药学人员中建立“以患者为中心”的服务理念,让每个人意识到患者满意是评价药学部门价值观的必不可少的内容。如果大家都想让患者满意,只有比别人做得更好,才能把自己的特点展现出来。因此,在科室努力形成一个学习型组织,促使每个人不断提高自身的业务素质,使自己能胜任这份工作,在此基础上努力从流程着手,建立方便患者的服务流程,设计温馨的就医环境,并通过专门的礼仪培训,使工作人员努力用礼貌得体的语言及眼神与患者交流,并计划开展门诊药物咨询,慢性病患者用药电话回访,在院局域网上开设与患者交流的药物咨询平台等。
1.3.5 树立工作创新理念 创新为科室文化力量的源泉，药剂科为集药学服务、科研、管理为一体的部门,鼓励药学人员在工作中勇于创新,善于观察外部环境变化可能导致的后果,提出相应对策;也鼓励在科研中勇于创新,提出科研新思路;同样鼓励在管理过程中提出创新思路,使我们科室逐渐形成自己的文化特色。
2 绩效考评管理
绩效考评管理［2］是将部门与个人的努力与科室目标相连接并通过计划、组织、指挥、协调与控制的手段实现目标的过程。即对人及其工作进行评价，通过评价体现人在组织中的相对价值和贡献程度。
2.1 考评内容 政治工作、管理工作、作风纪律、岗位职责及安全、业务工作量完成情况、学习情况等。
2.2 考评细则
2.2.1 政治工作（思想政治可靠） （1）为兵服务，因服务态度不好，经查实情况属实者，要严肃处理；一票否决。（2）政治学习，无故不参加政治教育，三“四一”不落实者；一次扣5分。（3）思想作风，与科室人员闹不团结者；扣20分。（4）医德医风，接受药商请吃，红包者；一票否决。（5）双防工作，安全检查不落实者；根据情况处理。（6）六项政治工作，七项组织制度不落实者；一次扣5分。
2.2.2 行政工作（作风纪律优良，科学管理） （1）值班无故脱岗和不按规定履行职责者；对玩忽职守，造成损失和不良影响者严惩；（2）凡无故不参加早操、集体活动、迟到早退、不请假外出者；一次扣5分。（3）不服从管理，被师、后、院通报批评者；院5分，部10分，师15分。（4）进入不健康场所、赌博、喝酒滋事者；根据情况处理。（5）工作间卫生不干净者；一次扣5分。（6）私接电源，烧电炉、电热水器者；一次扣10分。
2.2.3 业务工作（专业技术过硬，完成任务出色） （1）未达到工作指标者；每降低1％扣3分。（2）调配药品多配、少配、错配者；一次扣１０分。（3）发错药品，根据造成的影响，相应处理。（4）计划不周、管理不善，造成成批药品过期，追究相关人员责任。（5）库房有药而门诊药房、中心药房没药或库房无故不领药者；一次扣５分。
2.2.4 学习研究 （1）无故不参加各类学习或参加学习不认真，授课不备教案、随意应付差事者；一次扣１０分。（2）在任期内没有论文发表者；一票否决。（3）专业理论学习笔记未达到要求者；一次扣２０分。（4）因不学习而影响工作完成者；一次扣１０分。
2.2.5 现实表现 （1）工作态度：不爱岗不敬业，责任心、事业心差；一次扣２０分。（2）勤奋程度：工作出工不出力，经常请事假、病假；一次扣１０分。（3）工作作风：工作拖拉，民主测评差，发生医疗纠纷等；一次扣50分。
3 用绩效考评对目标实施管理办法
3.1 考评方法 实行百分制。每天收集情况统计，月底考评奖励兑现。
3.2 奖金构成 60％按出勤标准作为基础，30％作为奖励基金，10％作为单位基础建设。
3.3 考评实施
3.3.1 成立绩效考评小组 人员由主任、副主任和各室负责人组成。各室负责人每月轮流担任组长，负责每天的情况收集，于下月3日前组织小组成员汇总，排名，并通报全体人员结果。
3.3.2 具体方法 （1）处方、请领单、账物相符率、损耗率、顾客满意率每月结合月报表抽查考评；（2）政治学习（政治教育笔记、理论学习、周记本、月课教育）、业务学习笔记结合每月科室干部、招聘人员讲评组织一次考评；（3）人员思想，现实表现，安全工作结合支部思想形势分析进行；（4）卫生每周不定期检查一次考评；（5）由反馈（包括通报、院讲评、科室发现、病人投诉、官兵反映）等方式，经查证属实；（6）特别对服务态度不好、思想不纯，对单位不负责者，实行一票否决。
4 实施效果
4.1 充分调动了科室全体人员的参与性、积极性、主动性和创造性 由于强调自主管理，将大家的个人利益与单位利益精密结合，因而提高了大家的士气和凝聚力。
4.2 提高了工作质量 绩效考核责任到人，每天每月考评，奖惩兑现，从而强化了每个人的责任心，对工作认真细致，对患者主动热情。
4.3 和谐了内部关系 实施绩效考核前，主要靠人管人。负责人对出现问题的人要批评，被批评的人就会对负责人有意见，不利于工作的开展。实施绩效考核后，靠制度管人，各司其职，工作效率和服务质量提高了，内部关系也就和谐了。
4.4 人员的综合素质提高了 由于绩效考核对各项工作进行综合考核，大家有在同一个起跑线上无形竞争，只有比别人做得更好,才能把自己的特点展现出来。因此,在科室无形中形成一个学习型组织,促使每个人不断提高自身的综合素质。
5 结语
目标管理为绩效管理提供科学的目标；绩效考核管理为目标管理提供具体方法。一方面，员工对本科室、本岗位、本人的工作目标都有了清楚的认识。另一方面，通过绩效考核，促进目标的顺利完成。二者相互补充，缺一不可。
【参考文献】
1 袁进，韩丽萍. 在ISO9001体系认证中基于目标管理法建立药学科质量目标 中国药房，2007，18（10）：747.
2 缪丽燕，郝新裁. 门诊药房实施绩效考核管理的体会.中国药房，2007，11（18）：2430.
3 陶平德，朱建国. 医院药械科文化建设的实践与思考.中国药房，2007，18（34）：2675.
作者单位：842000 新疆库车，解放军69220部队医院