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“十一五”规划建议中明确指出要加强三支队伍的建设，而加强党政人才的建设又被放在首位。建立适应政工队伍以政绩为晋升基础的机制，尽快建立以能力和业绩为导向，科学的、社会化的政工人员评价机制，把思想、人格、知识、能力、气质、身体各方面素质作为全面衡量评价政工人员的基本点。确实建立一支忠诚党的事业，毫无自私自利之心、求真务实、真抓实干、政绩突出、群众公认、一心为民的适应新时期发展特点的政工队伍。
1 建立以“德”、“能”、“绩”为重点的政工队伍评价机制
坚持走群众路线，注重通过实践检验政工人才。完善政工人员评价标准，克服政工人员评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革政工人员评价手段，大力开发应用现代政工人员测评技术，努力提高人才评价的科学水平。政工人员的评价重在群众认可。树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主评议制度，把群众意见作为考核评价政工人员的重要尺度。制定不同层次、不同类型政工人员的岗位职责规范，建立符合科学发展要求的政工干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度，改革考核方法。建立健全考核工作责任制。
2 建立有利于优秀政工人员脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制
以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化政工干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制，改进委任制，规范考任制。加大选拔任用优秀年轻政工干部的力度，为他们的成长提供“快车道”。逐步推行政工领导干部职务任期制，实行优胜劣汰，增强干部队伍活力。以推进组织选拔和依法管理相结合，改革和完善政工选拔任用方式，拓宽选人视野，以推行岗位管理制度为重点，深化人事制度改革。按照政事职责分开，建立符合本单位特点的用人制度，逐步由身份管理向岗位管理转变。研究制定本单位政工队伍管理条例，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。建立适应政工人才脱颖而出的政绩晋升机制。实行政绩晋升机制，是对政工人员做好本职工作最好的激励；同时也可以充分调动广大政工人员的工作积极性，使其才能得到最大的挖掘和发挥。(1)要确定岗位责任目标。对于政工队伍整体建设来说，这个目标的要求不能太低，应高标准、严要求，让帅才、将才、干才、庸才在实现岗位责任目标的实践过程中自有分晓。(2)确定以政绩为核心的考核标准。尽快建立以能力和业绩为导向，科学的社会化的人才评价机制。这个标准要以业绩为核心，从思想、人格、知识、能力、气质，身体各方面素质状况全面衡量评价政工人才的基本点在于业绩，对那些忠诚党的事业、毫无自私自利之心、求真务实、真抓实干、政绩突出、群众公认、一心为民的好政工，委以重任。这样做有利于激发政工人员工作积极性和创造性，有利于形成奋发图强的良好环境。
3 建立合理的政工人员流动机制
建立合理的内部政工人员流动机制和体系。完善社会主义市场经济体制就必须逐步建立机制、健全运行规范、服务周到、指导有力的内部政工人员管理和流动体系，进一步发挥政工人员资源配置中的作用。遵循思想政治工作的规律，针对政工队伍的特殊性，按照思想政治工作特点，通过实现政工人员自身价值和满足单位需求相结合，推进本单位的体制改革，实现管办分离、政事分开。
4 建立有效的人才激励和保障机制
(1)完善分配激励机制。完善按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平的原则。针对政工队伍的特点，建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励思想政治工作者创新创造的分配制度和激励机制。(2)逐步建立综合体现工作职责、能力、业绩、年功等因素，适当拉开不同职务和职级之间的收入差距，增强职级的激励功能。完善各种津贴制度，对政工人员实行特殊的工资、津贴政策。(3)结合单位体制改革和人事制度改革，逐步建立符合政工队伍特点、体现岗位绩效和分级分类管理的本单位分配制度。(4)坚持短期激励与中长期激励相结合、激励和约束相结合的原则，将政工人员的薪酬与其责任、风险和业绩直接挂钩。逐步建立与市场价格接轨、合理有效的政工人员激励机制。(5)建立规范有效的政工人员奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。坚持奖励与惩戒相结合，做到奖惩分明，实现有效激励。
作者单位：050011 河北石家庄，石家庄市第一医院
(编辑：海 涛)