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社区卫生服务在我国开展几年来，已初具规模，乡镇防保站在开展社区卫生服务中担负着重要职责。因为防保站是三级预防保健网的中间环节，它既承担着贯彻上级下达的各项政策性任务，又要亲自参与落实为社区卫生服务的工作开展［1］。如何做好基层社区卫生服务工作，是广大基层卫生人员今后一个时期所面临的艰巨任务。从当前卫生改革的形势看，将来社区卫生服务站将取代现在的卫生室(所)，成为最基层、最贴近社会的卫生组织机构，成为三级预防保健网的网底。业务上直接受防保站的领导。所以说，社区卫生服务工作开展得如何，与防保站工作开展的好坏有着直接关系。为此，笔者就今后防保站在社区卫生服务中的地位和作用发表几点看法，供参考研讨。
1 社区卫生服务的任务确定了乡镇防保站的地位和作用
社区卫生服务工作是在上级有关部门的领导下，积极做好对常见病、多发病的诊治，对居民开展健康教育、计划免疫、疾病控制、妇幼保健、医学康复、慢性非传染病的防治与管理、计划生育技术指导等。社区卫生服务所承担的工作都与防保站有直接和间接的关系。社区卫生服务的人员基本上是从卫生室、诊所及医院防保站下派的人员。从人员构成和承担的任务来看，防保站和社区卫生服务密不可分，在业务上是上下级关系。防保站掌握着社区卫生服务人员的配备情况、人员业务素质和医德医风、修养情况、社区服务点的设置等。综上所述，就确定了防保站在社区服务中的地位和作用。
2 防保站是社区服务人员的良师益友
社区卫生服务是当今最基层的卫生组织，是三级保健网的基底，换句话说，社区卫生服务组织就是村卫生室的演变，在服务范围上比卫生室的服务面广，在程度上更贴近社区，在方式方法上更方便患者。社区卫生服务人员是网底的主要元素。乡镇防保站在业务上既然是上下级关系，就有对社区服务人员进行业务培训和技术指导的任务，帮助他们提高政治素质和业务水平，使他们更好地服务于社区。在贯彻党的卫生方针政策方面，防保站起到承上启下、上传下达的作用，并负责监督执行。所以说，防保站是社区卫生服务人员的良师益友当之无愧。
3 在实施社区卫生服务工作中，乡镇防保站是政府的参谋
社区卫生服务整个工作都与防保站有直接和间接的联系。但是，社区卫生服务的计划、概括规划、实施意见都要由政府来制定。计划、概括规划、实施意见的主要内容还要靠防保站提供。如社区卫生服务的设置数量，社区卫生人员的培训，各种地方病、慢性病和传染病的管理情况，健康教育的开展情况，各个年龄组人口情况，儿童的保健保障服务，妇幼保健保障服务等项目。防保站既提供情况又要提出各项工作开展的具体意见。当好领导的参谋，为社区卫生服务的健康发展而积极努力工作，是防保站义不容辞的责任。
综上所述，从社区卫生服务的任务、防保站和社区卫生服务人员的关系以及防保站参与政府制定社区卫生服务规划等方面来看，乡镇防保站在社区卫生服务中的地位和作用不可忽视。社区卫生服务工作开展的好坏和防保站自身建设有直接关系。因此，要想将社区卫生服务工作健康有序的开展，就必须加强防保站领导的自身建设。领导要给予政策，提高防保站的知名度，理顺防保站纵横关系，明确防保站的责、权、利关系，使防保站在工作中敢于管理，善于管理，发挥它的职能和作用［2］。使之真正成为社区卫生服务的排头兵、领头雁。
【参考文献】
1薛桂军，姜尊华.宁津县设立预防接种门诊前后免疫预防调查.预防医学论坛，2004，10(4)：438.
2 张健．着力构建学校卫生保健体系，全面提升专业机构工作水平.中国学校卫生，2004，25(6)：777.
(编辑：云 兆)
作者单位： 273500 山东邹城，邹城市第三人民医院防保站